戴秉國出席中美智庫南海問題對話會開幕式并發表主旨演講

中國前國務委員戴秉國當地時間7月5日在華盛頓出席由中國人民大學重陽金融研究院與美國卡內基和平基金會共同主辦的中美智庫南海問題對話會開幕式并發表主旨演講。

戴秉國表示，中美對話大門打開40多年來，兩國關系取得了非凡的成果，造福中美兩國人民，也惠及全世界，堪稱大國關系史上的奇跡。歷史文化、社會制度、價值理念迥異和發展水平不同的兩個大國在發展彼此關系過程中出現分歧和問題十分正常。關鍵是要增進坦誠深入的戰略性溝通，以建設性的態度處理和管控分歧，超越分歧，聚焦合作，發展合作。

關于南海問題，戴秉國指出，二戰后中國根據《開羅宣言》《波茨坦公告》等確立戰后秩序的文件收復南海諸島，美國在實踐中也承認中國對南沙群島的主權。南沙群島回歸中國，是戰后國際秩序和相關領土安排的一部分，受《聯合國憲章》等國際法保護。其后菲律賓、越南等國非法武力侵占中國南沙群島部分島礁。根據國際法，中國完全享有自保權和自衛權，也有能力收復上述島礁。但從維護地區和平穩定出發，中國長期以來一直保持高度克制，尋求通過談判和平解決。

戴秉國表示，中國政府最先提出并始終堅持“擱置爭議、共同開發”，堅持通過談判協商和平解決爭議，通過規則和機制管控爭議，通過開發與合作實現互利共贏，堅持維護南海航行和飛越自由及南海和平穩定。這是中國解決南海問題的基本政策，也是莊嚴承諾。過去幾十年來，南海地區形勢總體穩定，東南亞地區實現高速發展，是中國和有關國家對國際社會的巨大貢獻。盡管當前南海和平穩定受到一些干擾，但中國堅持通過雙邊談判協商和平解決南海問題的政策沒有變化。這是中國對國際法和國際關系基本準則的堅守，也是管控和化解南海問題的必由之路。

戴秉國強調，菲律賓單方面就中菲南海爭端提起仲裁違背《南海各方行為宣言》、與中方達成的一系列雙邊協議和《聯合國海洋法公約》有關規定，自始就是非法的。仲裁庭即將作出的裁決不過是一張廢紙。中國不參與、不接受這樣的仲裁，不承認、不執行所謂的裁決，既是依據國際法維護自身權利，也是維護公約的完整性和權威性。近代以來，中國飽受西方列強欺辱，對此中國人記憶猶新。這就是為什么中國在領土主權問題上要把命運牢牢地掌握在自己手里，絕不接受任何第三方解決方案。當務之急是要嚴格約束菲律賓不得采取任何挑釁活動。

戴秉國最后指出，希望美國恪守在領土主權爭議問題上不選邊站隊的承諾，認清中國和平崛起、無意爭霸的戰略意圖，將南海問題放在中美關系中的合適位置，停止介入南海有關領土問題，與中方共同建設性管控分歧，拓展海上積極議程。在機遇和挑戰交織的全球化時代，中美作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，在促進世界經濟發展、維護國際和平與安全等方面肩負著更多共同責任。中美都是富于智慧和遠見的偉大民族。只要雙方從共同利益出發，堅持相互尊重，坦誠溝通，就一定能妥善管控分歧，找到合作機遇。

來自中美兩國的數十名專家出席了此次中美智庫南海問題對話會，并就相關涉海問題廣泛深入交換了意見。(完)