草原天路收費:面對民意不能強詞奪理

面對民意關切不能“強詞奪理”

新華社記者劉旸、姚友明

河北省張北縣相關部門近日針對“天路收費”作出種種回應，被指“強詞奪理”。其回應在背離民意的道路上越走越遠，讓人感到遺憾。

張北縣強調收費種類是門票，不是“過路費”，自以為可繞開公路法對收費公路的規定，實則不然：公路法第七條、《公路安全保護條例》第九條均規定“任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施”。“草原天路”當初規劃是不收費的縣級公路，不是景區公路。當地將其劃入景區并限制未購票的公眾和車輛通行，其實是換個“馬甲”，以景區門票之名，行“過路費”之實，已涉嫌非法占用或非法利用公路。當地政府部門不管怎樣辯解，都“繞不過”公路法。

雖然張家口市同意建立草原天路市級風景名勝區，但行政收費必須有法律依據。《風景名勝區條例》的門票規定是針對國家級和省級風景名勝區，并不包括市級風景名勝區，而《河北省風景名勝區條例》也沒有明文規定市級風景名勝區可以收費。

即便“草原天路”作為景區可以收費，張北縣是否有對市級風景名勝區的定價權也應打上問號。《河北省風景名勝區條例》中沒有關于門票定價權下放和轉授的規定。張北縣不能以河北省物價部門發布的文件《河北省價格聽證目錄》中關于該縣可以組織價格聽證會的說法作為擁有定價權的法律依據。

習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話指出，對網上那些出于善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

而今，網民和輿論針對“天路收費”的批評就擺在那里，張北縣的回應卻缺乏誠意。地方政府部門在面對公眾關切時，既不能裝聾作啞，不聞不問，也不能固執己見、“強詞奪理”;既要有開放包容的胸襟，還要找準公眾關切的本質和真意，及時虛心納諫。