張北回應“天路”賣票：“收費并非針對道路”

張北縣“草原天路”五一開始收門票，此事經媒體報道引起爭議。張北縣旅游局負責人接受新京報記者獨家采訪時表示，草原天路兩側一公里范圍大約264平方公里，申請成為張家口市級風景名勝區，收費是基于這個區域實施的，并不是針對道路收費。上述負責人還回應了媒體關心的其他問題。

焦點1 為何對草原天路旅游收費？

張北縣旅游局負責人介紹，草原天路2013年建成，2014年被旅游愛好者發現，2015年游客量出現井噴，全年旅游季節接待游客33萬人次，最多一天達1.2萬輛次。

這位負責人稱，由于缺乏規范管理，經常是垃圾遍地，草場植被破壞嚴重，給交通造成了極大的擁堵，給環境帶來了極大的破壞。為保護生態、加強管理，張北縣從去年下半年開始申請風景名勝區，今年3月25日，草原天路兩側一公里范圍內被張家口市政府批復為市級風景名勝區，依據《國務院風景名勝區管理條例》第三十七條，由風景名勝區管理機構負責出售門票，收入將用于生態的保護和管理。

焦點2 張北是否有權對天路定價？

該負責人稱，按照《河北省價格聽證目錄》(冀價政調【2015】282號)中第五項“利用公共資源建設景區門票價格及景區內交通運輸價格”，明確聽證組織部門為“省、設區市(含定州、辛集市)、擴權縣(市)價格主管部門”。“張北縣是擴權縣，有權制定草原天路門票價格。由于天路涉及張北、萬全、崇禮三個縣區，為了便于工作的開展，張北接受萬全、崇禮兩個區的授權，對264平方公里的草原天路風景名勝區有管理權限。”這位負責人說。

焦點3 每人50元票價如何計算出來？

“草原天路引來大批游客以后，管理成本確實很大，我們算過，去年的成本大約是6400萬元，大概分三大塊。

一塊是人員工資，安全、交通、協管等人員工資1000萬;一塊是基礎設施建設和維護近5000萬;垃圾清運，包括垃圾壓縮車以及清運車的購置與維護500萬元。

這么大成本對張北縣這樣一個全國貧困縣來說確實比較大。”

這位負責人說，4月29日，由張北縣物價局組織了門票價格聽證。“根據前期進行的草原天路管理成本核算，最終定價為50元/人。”

焦點4 天路周邊村民通勤是否收費？

張北縣旅游局負責人稱，草原天路成為游客的旅游目的地以后，通勤車輛比例很小了，周邊的道路也可以代替，而且比走這條路還快。比如張北到沽源走207國道一個小時，如果走草原天路能走3個小時。所以現在走這條路的大部分是游客。

管理部門已經對沿線的村民和企事業單位用車進行了備案登記，對生活生產用車不收取門票。驗票站會進行身份核驗。新京報記者 郭超