欺行霸市商業(yè)賄賂 海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被罰沒(méi)303萬(wàn)多元

新華社海口2月27日專電(記者吳茂輝)27日，海南省工商局對(duì)海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司下達(dá)《行政處罰決定書》，對(duì)其作出沒(méi)收違法所得242.45萬(wàn)元，罰款60.865萬(wàn)元的處罰。

海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)于今年2月6日被海南省工商局立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該市場(chǎng)存在欺行霸市、商業(yè)賄賂、濫收費(fèi)用等違法行為。現(xiàn)已查明：自2015年6月起，海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司利用其市場(chǎng)份額獨(dú)大的支配地位，擅自規(guī)定未經(jīng)登記上牌和繳納管理費(fèi)的車輛一律不得進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司以簽訂租賃合同的方式，限定了每個(gè)檔口經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種，明確各個(gè)檔口業(yè)主經(jīng)營(yíng)的范圍，嚴(yán)重限制了檔口之間的競(jìng)爭(zhēng)，使南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一劃分了市場(chǎng)份額，固化利益共同體，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

在經(jīng)營(yíng)中，海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司財(cái)務(wù)管理混亂，經(jīng)營(yíng)收支未依法如實(shí)入賬。作為產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的檔口疏于管理，未按規(guī)定對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬制度和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，任由有的檔口欺行霸市，隨意加價(jià)。

2014年3月至2015年9月期間，海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司對(duì)市場(chǎng)內(nèi)23個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)、業(yè)務(wù)量大的經(jīng)營(yíng)檔口噸位費(fèi)每噸返還5元、攤位費(fèi)每月返還1000元－2000元的方式進(jìn)行現(xiàn)金返利，干擾了正常的批發(fā)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

海南省工商部門認(rèn)為，海口南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司上述行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。其行為導(dǎo)致了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的管理混亂，加重了批發(fā)零售商的負(fù)擔(dān)，成為蔬菜價(jià)格上漲的重要原因之一，最終損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，工商部門決定對(duì)其做出了罰沒(méi)303.315萬(wàn)元的處罰。