當(dāng)時(shí)，在院子里玩耍的小喆突然腿軟，隨后雙腿知覺(jué)。在伊犁州的醫(yī)院里，醫(yī)生用小錘敲了敲小喆的膝蓋，腿已經(jīng)沒(méi)有了反應(yīng)。經(jīng)過(guò)一系列的檢查，最終小喆被診斷為急性脊髓炎。原本活潑調(diào)皮的小喆雙下肢癱瘓，不能行走、大小便失禁、痛覺(jué)和觸覺(jué)均消失。
小喆家人怎么都想不明白，一個(gè)好端端的孩子為什么會(huì)突然遭遇這樣的慘劇。
接種疫家人不知情 接種記錄未登記
家人并不清楚小喆的病因，然而有兩位醫(yī)生詢問(wèn)王紅軍，小喆發(fā)病前是否曾接種過(guò)疫苗。“疫苗”二字在王紅軍心頭揮之不去。
回到村里后，他立即去學(xué)校打聽(tīng)，果然，那段時(shí)間小喆接種過(guò)疫苗，一支20元。
這支由浙江衛(wèi)信生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的腮腺炎減毒活疫苗屬于第二類(lèi)疫苗(指由公民自費(fèi)并且自愿受種的疫苗)，接種工作由霍城縣政府組織。然而對(duì)于此次注射疫苗，小喆的家人卻根本不知情。在孩子的接種記錄上，根本沒(méi)有此次接種登記和家長(zhǎng)簽字。
病發(fā)是否與疫苗相關(guān)？醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出3份鑒定
接種疫苗和小喆發(fā)病是否有關(guān)系？2013年5月，王紅軍拿到了第一份結(jié)論，這份“伊犁州疾控中心異常反應(yīng)調(diào)查組專(zhuān)家組合議結(jié)論”認(rèn)為，“與‘腮腺炎疫苗接種’無(wú)關(guān)”。王紅軍認(rèn)為該結(jié)論過(guò)于簡(jiǎn)單，不能令人信服，于是到伊犁州醫(yī)學(xué)會(huì)請(qǐng)求做鑒定。
2013年10月，伊犁州醫(yī)學(xué)會(huì)出具第二份鑒定，末尾結(jié)論印著“屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)”。這次浙江衛(wèi)信生物藥業(yè)有限公司表示異議。
隔了4個(gè)月，2014年2月新疆醫(yī)學(xué)會(huì)做了第三份鑒定，結(jié)論是“不能排除異常反應(yīng)”。
根據(jù)2005年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，異常反應(yīng)是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過(guò)程中，或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，是一種“相關(guān)各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)”。
王紅軍認(rèn)為，有了醫(yī)學(xué)鑒定，兒子的事就會(huì)好辦得多。2014年3月，他找到了霍城縣衛(wèi)生局，但是依照霍城縣衛(wèi)生局對(duì)疫苗企業(yè)的做出處理決定，王紅軍只能拿到殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)25萬(wàn)元。
不滿25萬(wàn)元補(bǔ)償 走上訴訟路
法院一審判決 企業(yè)應(yīng)賠付120萬(wàn)元
此時(shí)已經(jīng)是2014年，小喆已癱瘓?jiān)诖矁赡炅耍瑸榱私o兒子看病家人花掉了家中所有積蓄還借了很多外債，然而小喆的病情沒(méi)有絲毫起色。王紅軍看著年幼的兒子，心如刀割般難受。
王紅軍認(rèn)為，霍城縣衛(wèi)生局作出25萬(wàn)的補(bǔ)償決定實(shí)在是太少了，一紙?jiān)V狀將浙江衛(wèi)信生物藥業(yè)有限公司、霍城縣疾控中心、霍城縣莫乎爾衛(wèi)生院和霍城縣教育局告上了法庭。
經(jīng)過(guò)審理，霍城縣人民法院認(rèn)為：伊犁州醫(yī)學(xué)會(huì)和新疆醫(yī)學(xué)會(huì)的兩份鑒定意見(jiàn)書(shū)，從不同程度上提到此次接種會(huì)引發(fā)異常反應(yīng)。因此，該證據(jù)可以證明原告的疾病與接種疫苗存在因果關(guān)系。本案中使用的疫苗經(jīng)過(guò)檢測(cè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)信公司在本案中無(wú)過(guò)錯(cuò)，但預(yù)防接種反應(yīng)是相關(guān)各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)，本案適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，基于損害的客觀事實(shí)存在，而非過(guò)錯(cuò)，衛(wèi)信公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案的責(zé)任。
2014年10月28日，霍城縣人民法院作出一審判決，王紅軍家共可以獲得120萬(wàn)元補(bǔ)償和補(bǔ)助。但王紅軍認(rèn)為，兒子此時(shí)才10歲，未來(lái)還有很長(zhǎng)的人生要走，120萬(wàn)的補(bǔ)償偏少，于是再次提起上訴。企業(yè)則認(rèn)為判決不合理，自己生產(chǎn)的是合格疫苗，也提起了上訴。
一審再次判決將補(bǔ)償改為136萬(wàn) 二審撤銷(xiāo)原判
2015年2月，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分院裁定，一審判決程序違法，適用法律錯(cuò)誤，撤銷(xiāo)判決，發(fā)回重審。2015年7月，霍城縣人民法院一審再次判決王紅軍獲得補(bǔ)償補(bǔ)助136萬(wàn)元。
此時(shí)，王紅軍不準(zhǔn)備起訴了，他眼看事情一拖就是幾年，這么下去兒子更受罪了，他打算趕緊給兒子看病去。
然而就在一審判決已經(jīng)過(guò)了15天后，浙江衛(wèi)信生物醫(yī)藥有限公司又上訴了。企業(yè)方面認(rèn)為，自己生產(chǎn)的疫苗合格且經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，不存在過(guò)錯(cuò)。而且此案當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)也就是霍城縣衛(wèi)生局已經(jīng)作出了處理決定，如果法院再判決，將出現(xiàn)一個(gè)糾紛出現(xiàn)兩份產(chǎn)生法律效力文書(shū)的局面。
2016年1月18日，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分院裁定，撤銷(xiāo)霍城縣人民法院的民事判決，并駁回原告的起訴。本裁定為終審裁定。因?yàn)榕袥Q被撤銷(xiāo)，王紅軍無(wú)法拿到霍城縣法院裁定的136萬(wàn)元賠償。
到底能拿多少補(bǔ)償？難題如何解決？
136萬(wàn)元賠償款判決被撤銷(xiāo) 衛(wèi)生局與法院意見(jiàn)相左
伊犁哈薩克自治州分院認(rèn)為，本案中小喆因接種腮腺炎減毒活疫苗發(fā)生異常的事實(shí)已經(jīng)霍城縣衛(wèi)生局予以確認(rèn)，對(duì)于預(yù)防接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償應(yīng)由接種單位所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)處理，法律規(guī)定具有排他性，因此預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償不屬于人民法院民事案件受理范圍。然而霍城縣衛(wèi)生局卻不這么認(rèn)為。
霍城縣衛(wèi)生局法律顧問(wèn)葉家樹(shù)表示，衛(wèi)生局已經(jīng)做出處理決定，如果當(dāng)事人起訴到了法院，“衛(wèi)生局就不用管這件事情了，如果衛(wèi)生局再管，就是程序錯(cuò)誤”。
霍城縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)沙冬梅說(shuō)，這件事上縣衛(wèi)生局一直傾向于王紅軍，“畢竟是弱勢(shì)群體，我們慰問(wèn)過(guò)幾次，也鼓勵(lì)他打官司。衛(wèi)生局管不了廠家，所以我們鼓勵(lì)他通過(guò)法律來(lái)解決”。衛(wèi)生局認(rèn)為王紅軍該去申訴，而法院卻拒絕受理。
到底能拿多少補(bǔ)償款？拉鋸戰(zhàn)仍將繼續(xù)
王紅軍說(shuō)，他也不知該何去何從。25萬(wàn)補(bǔ)償是此前衛(wèi)生局對(duì)疫苗企業(yè)做出的處理決定，癱瘓兒子需要一輩子護(hù)理，王紅軍覺(jué)得這筆錢(qián)實(shí)在不夠用。去烏魯木齊繼續(xù)申訴，王紅軍又覺(jué)得實(shí)在耗不起，因?yàn)閮鹤用刻煨枰约赫疹櫋?/p>
王紅軍算了一筆賬，小喆治病一共花了大約30萬(wàn)元，這已經(jīng)超出他能負(fù)擔(dān)的水平。“他現(xiàn)在必須有人照顧，一個(gè)人根本不能自理，他只能躺在床上，除了雙手能端飯，別的什么也干不了。大小便什么都不知道。”
王紅軍一家到底能拿到多少補(bǔ)償款，接下來(lái)還有哪些程序要走？央視新聞將繼續(xù)關(guān)注。
