各地紀(jì)委新年任務(wù)表中都有哪些新動(dòng)作？

新華社北京2月26日新媒體專電 題：各地紀(jì)委新年任務(wù)表中都有哪些新動(dòng)作？

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者許雄 趙仁偉 梁天韻 付光宇

“廈門市紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)春節(jié)期間疑似違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索15個(gè)”，“四川省德陽(yáng)市發(fā)現(xiàn)一起春節(jié)期間涉嫌公車私用問(wèn)題線索”……各地紀(jì)委春節(jié)期間反腐“不打烊”，有網(wǎng)友表示“這是不讓腐敗分子過(guò)年的節(jié)奏”。

為落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)定下的“路線圖”，新的一年各地紀(jì)檢工作會(huì)有哪些“新動(dòng)作”？從近期陸續(xù)公布的各省級(jí)紀(jì)委2016年工作任務(wù)目標(biāo)中可見(jiàn)端倪。

對(duì)準(zhǔn)“群眾身邊的腐敗”：推進(jìn)基層正風(fēng)反腐

中央“打虎”的節(jié)奏大家已經(jīng)很熟悉，今后，地方“拍蠅”的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重。記者梳理中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的文章發(fā)現(xiàn)，一竿子插到底，推進(jìn)基層正風(fēng)反腐，是今年各地紀(jì)委一個(gè)重要的工作方向。

比如，海南省紀(jì)委提出，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索，省紀(jì)委要指導(dǎo)或帶領(lǐng)市縣紀(jì)委限期辦結(jié)；貴州省紀(jì)委提出，市縣兩級(jí)紀(jì)委要定期梳理和處置反映基層黨員干部的問(wèn)題線索，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任；河北省紀(jì)委提出，從全省抽出100個(gè)不同類型的行政村，開展百村調(diào)查活動(dòng)，以廣泛聽取意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)；江西省紀(jì)委提出，要通過(guò)改進(jìn)基層辦案方式，加強(qiáng)交叉辦案，破除“熟人社會(huì)”干擾……

春節(jié)剛過(guò)，中央紀(jì)委網(wǎng)站就通報(bào)了125起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，這些被通報(bào)的“蠅腐”涉及補(bǔ)貼發(fā)放、集體資金使用、公共資源分配等問(wèn)題，也是群眾反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。

“以往，部分地方反腐，存在‘上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)’的現(xiàn)象，沒(méi)有做到‘一竿子插到底’，這種局面正在改變。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，只有保證地方看齊中央，形成上下貫通的體系，才能真正將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”：落實(shí)不力將問(wèn)責(zé)

將反腐深入向基層推進(jìn)，關(guān)鍵在于嚴(yán)抓各級(jí)黨委反腐倡廉主體責(zé)任和紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，即“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。在各省級(jí)紀(jì)委工作計(jì)劃中，這塊內(nèi)容也多有涉及：

河北省紀(jì)委提出，要把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨的抓手，省紀(jì)委將嚴(yán)肅處理和曝光市縣和省直單位履責(zé)不力的典型，并要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要抓住典型不斷釋放失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的信號(hào)；江西省紀(jì)委提出，要強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)辦、交辦、督辦職能；湖北省紀(jì)委提出，要推行責(zé)任清單管理，督促市州、省直單位、省屬高校和國(guó)有企業(yè)黨組織制定符合地方和單位實(shí)際的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，同時(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬式管理，實(shí)行痕跡管理制度……

莊德水認(rèn)為，以往“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任難落實(shí)，往往源于問(wèn)責(zé)“失之于寬、失之于軟”，因此，提升問(wèn)責(zé)力度，倒逼主體責(zé)任的落實(shí)十分必要。

巡視工作將向“全覆蓋”目標(biāo)邁進(jìn)

從中央巡視組的工作實(shí)踐看，巡視工作已成一柄反腐利劍。今年，多地省級(jí)紀(jì)委工作計(jì)劃中關(guān)于巡視工作全覆蓋及巡視成果轉(zhuǎn)化，也有諸多亮眼表述。

其中，山西省紀(jì)委提出，要采用“一托N”的模式展開集中專項(xiàng)巡視，在上半年實(shí)現(xiàn)巡視的全覆蓋；遼寧省紀(jì)委提出，要把巡視監(jiān)督同派駐監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加快工作節(jié)奏，確保省委換屆前完成巡視全覆蓋；安徽省紀(jì)委提出，年底前分兩批對(duì)全省259個(gè)巡視對(duì)象全覆蓋，適時(shí)開展巡視整改落實(shí)工作“回頭看”；天津市紀(jì)委提出，推行報(bào)、交、轉(zhuǎn)、查、銷“五賬管理模式”，巡視組反饋意見(jiàn)要明確具體，被巡視單位要對(duì)問(wèn)題件件有落實(shí)，整改不落實(shí)的要追責(zé)，整改結(jié)果要公開發(fā)布接受監(jiān)督……

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，加強(qiáng)巡視工作的廣度深度以及巡視成果的切實(shí)利用，就是為了將全面從嚴(yán)治黨真正、徹底地向基層延伸，上下聯(lián)動(dòng)“老虎蒼蠅一起打”，破除腐敗的基礎(chǔ)，讓老百姓切實(shí)感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果。

基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要“硬”起來(lái)

打鐵還需自身硬。值得注意的是，在各省級(jí)紀(jì)委的工作計(jì)劃中，對(duì)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍也著墨甚多，凸顯這一方面在紀(jì)委工作中的重要程度。

其中，山西省紀(jì)委提出，要深入開展“學(xué)思踐悟·崗位練兵”活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要撲下身子接地氣，掌握第一手資料，研究解決實(shí)際問(wèn)題，積極投身創(chuàng)新實(shí)踐；浙江省紀(jì)委提出，要深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)、國(guó)企、高校和省屬事業(yè)單位等基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記專職從事紀(jì)檢工作、不分管和承擔(dān)其他工作等規(guī)定；廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委提出，要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)特別是換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“執(zhí)紀(jì)者更要守紀(jì)”意識(shí)……

汪玉凱認(rèn)為，隨著反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入、涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，將直接影響紀(jì)檢工作的開展，同時(shí)關(guān)乎權(quán)力監(jiān)督制度本身的構(gòu)建和完善。為此，就要加大自身建設(shè)力度，不避“抓內(nèi)鬼”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)厲查處。