環球:紅旗-9是衡量美國南海軍事威脅的尺子

美國國務卿克里17日稱，中國在南海“有爭議島嶼”的軍事化活動證據充足，這違背了中國不對南海進行軍事化的承諾。他表示美國對此嚴重關注，將就此與中國進行“進一步的、非常嚴肅的交涉”。

美國輿論對西沙永興島上出現疑似紅旗-9防空導彈反應強烈，美參議院軍事委員會主席麥凱恩發表聲明，呼吁美國軍方調整日常管控措施，“提高北京行為的代價”。日本官房長官菅義偉和防相中谷元也配合美國發聲，表示“不認同”中國做法。

射程僅200公里的紅旗-9防空導彈屬于典型防御武器，西沙不僅是中國固有領土，而且長期處于中國實際控制，前一段時間的南海紛爭很少涉及這里，美國把抨擊中國“軍事化南海”的火力聚焦到西沙永興島上，除了制造議題渲染所謂的中國威脅，還有推動南海爭議向西沙擴大，用以牽制中國在南沙行動之目的。

中美在南海的交鋒面臨進一步升級的可能。建議國家和全社會冷靜、堅定，做好與美在南海長期博弈的準備。

首先我們要對中國在南海的姿態有客觀認識，那就是我們在致力于維護自己的合法權益，同時并沒有做激進、極端之舉。在南沙島礁搞擴建，在西沙部署防空導彈都符合國際法，中國并非在魯莽行事，沖擊現有國際秩序。

第二，中國很在意同所有域內國家發展友好關系，同越菲等通過談判協商化解爭議符合中國社會的真實愿望。中國在永興島部署防空導彈顯然不針對周邊南海爭議聲索國，大多數中國人都不希望看到南海出現域內的“軍事化”。

第三，中國應對外傳達明確信息，在永興島做防御性軍事部署就是針對域外軍事力量威脅的。南海航行自由是針對民用船只和航空載具的，外部軍艦和軍機則必須遵守“無害通過”原則。美國軍艦軍機近年不斷前來南海騷擾，炫耀武力，它們有向中國施壓的清晰意圖，美國官方對此直言不諱。中國又不是一塊任人捏的泥巴，我們必須有所反應。

第四，解放軍在南海島礁上部署多少武器，建立、保持什么樣的防御水平，大概取決于美國等域外軍事力量造成什么樣的威脅。美國派些小船和無進攻能力的偵察機，中方的防御部署是一回事。美國大型軍艦闖島礁鄰近海域，進攻性作戰飛機前來耀武揚威，解放軍的軍事部署想必將是另一回事。如果美軍做出實質性威脅，南海有發生軍事沖突的嚴重跡象，那就是逼解放軍更強大的武器系統上島。

第五，中國不希望在南海升級中美摩擦，但一定要讓美國確信，它的每一項挑釁計劃都會面臨反制。如果這樣的互動意味著南海終將發生中美嚴重軍事對峙甚至直接沖突，這一前景決不會成為中國后退的理由。中國不會去世界大洋上挑戰美國的權威，但在中國南海家門口，我們是肯于為抵制美國損害我們的國家利益付出一些代價的。

第六，南海今后的主要風險來源于中美博弈烈度的不確定性，菲律賓等國也需了解，中美摩擦的升級只會殃及它們，而不會給它們的國家安全加分。相關國家應同中國加強溝通緩和爭端，“拉美制華”是不切實際的幻想。

第七，鑒于南海問題已被美日等徹底炒熱，中方需以積極姿態面對輿論戰。我們需改變低調少說的習慣，而要多說，向世界講明自己的態度，讓各方都清楚中國的戰略目的，避免外界誤判。

需要指出，雖然美國拉攏盟友咋咋呼呼，中國在南海的戰略主動權相當牢固。這與我們做事符合國際法，國家力量充足，且行為有度有著深刻關系。美國沒有什么在南海遏制中國的實際有效手段，它現在最拿手的是對華輿論戰。認真同它掰扯好了。