全國公安廳局長會議：建立冤假錯案責任終身追究制

23日至24日在京召開的全國公安廳局長會議提出，緊緊圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革，完善適應證據裁判規則要求的證據收集工作機制。此外，要借鑒吉林等地清理整頓規范派出所辦理證明等有益做法，積極會同有關部門，全面清理取消不合法不合理的各種證明和收費項目。

　　建立冤假錯案責任終身追究制

公安部表示，必須緊緊抓住執法不規范、不公正等人民群眾反映強烈的執法突出問題，不斷健全執法制度、改進執法管理、強化執法監督。

會議要求，緊緊圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革，完善適應證據裁判規則要求的證據收集工作機制，合理確定統一的證據標準，健全常見多發案件和大要案件的證據指引和證據規則，完善行政執法與刑事司法銜接案件的移送標準和程序，完善內部審核監督和向外移送工作機制，確保偵查的案件事實證據和訴訟程序經得起法律檢驗。各地公安機關要落實好已經出臺的訊問全程同步錄音錄像、受案立案、涉案財物管理等系列制度規定。

會議還提出，完善執法質量考評和執法過錯責任追究制度，建立健全執法權力清單和責任清單，修訂執法過錯責任追究規定，明確錯案責任認定追究標準，規范執法過錯責任追究程序，建立冤假錯案責任終身追究制，努力形成有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系。

　　全面取消不合理收費項目

會議提出，為切實解決辦證難、辦事難等群眾反映強烈的突出問題，近日公安部推出了簡化優化服務流程方便群眾辦事創業的28項措施，印發了窗口單位規范化建設指導意見。

此外，在抓好已出臺便民利民政策措施落實的基礎上，各級公安機關將深入推進“放、管、服”工作，深化行政審批制度改革，建立健全行政審批事項定期清理和行政審批權力清單制度，進一步精簡審批事項、優化服務流程。

北京青年報記者獲悉，下一步，公安部將在有關部門的配合下，全面清理取消不合法不合理的各種證明和收費項目，并就改進和規范派出所出具證明工作出臺具體意見，分別取消一批、規范一批。

　　繼續深化嚴打暴恐專項行動

國務委員、公安部部長郭聲琨23日在會議上強調，要聚焦防控風險，進一步加強和改進各項公安工作，努力為實現“十三五”時期良好開局創造安全穩定的社會環境。

郭聲琨要求，要加強風險研判和評估預警，強化源頭防范和應急處置，有效防控和應對各類風險挑戰，堅決維護國家安全和社會大局持續穩定。

此外，要繼續深化嚴打暴恐專項行動，深入打擊整治多發性侵財犯罪、電信詐騙犯罪等突出違法犯罪，全面落實社會治安和安全監管各項措施，切實保障人民群眾生命財產安全。要不斷深化公安改革，嚴守紀律規矩，努力打造忠誠過硬公安隊伍。

文/本報記者 桂田田 綜合新華社