北京打造懷柔科學(xué)城 市郊鐵路將從機(jī)場(chǎng)通科學(xué)城

　　打造懷柔科學(xué)城 市郊鐵路通機(jī)場(chǎng)

北京市人大代表、懷柔區(qū)區(qū)長(zhǎng) 常衛(wèi)

北京市十三五規(guī)劃綱要(草案)提及，建設(shè)好懷柔科學(xué)城和未來(lái)科技城等央地共建共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。昨日，懷柔區(qū)區(qū)長(zhǎng)常衛(wèi)表示，懷柔以“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”為前提來(lái)定位布局，建設(shè)懷柔科學(xué)城，承接和疏解人口，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)典范。 新京報(bào)記者 朱柳笛

　　市郊鐵路將從機(jī)場(chǎng)通達(dá)科學(xué)城

新京報(bào)：請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下懷柔科學(xué)城？

常衛(wèi)：這樣一個(gè)科學(xué)城建設(shè)，國(guó)內(nèi)是沒(méi)有先例的。國(guó)外有一些區(qū)域類似，比如日本筑波科學(xué)城、美國(guó)布魯克海文國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，但懷柔科學(xué)城不單單是一個(gè)空間概念，而是從三大科學(xué)裝置的集聚區(qū)開始起步，依托雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中國(guó)科學(xué)院大學(xué)(簡(jiǎn)稱“國(guó)科大”)，未來(lái)也許整個(gè)懷柔的平原地區(qū)都為科學(xué)城進(jìn)行配套服務(wù)，形成一個(gè)大科學(xué)城的概念。

新京報(bào)：未來(lái)懷柔科學(xué)城的布局是怎樣的？

常衛(wèi)：一是有研究性的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，如國(guó)科大落戶在懷柔，承擔(dān)了小部分的本科教育和大部分的研究生教育，到去年9月已有8000名學(xué)生。二是在懷柔打造中科院懷柔科教產(chǎn)業(yè)園，主要功能是立足于科技成果的轉(zhuǎn)化或科技成果的產(chǎn)業(yè)化，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)園聚集了中科院12個(gè)院所中心、22個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是在“十二五”期間，國(guó)家有個(gè)重要的科技專項(xiàng)，定了16個(gè)國(guó)家科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，就是所謂的“大科學(xué)裝置”。

新京報(bào)：發(fā)展科學(xué)城，會(huì)配套相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施嗎？

常衛(wèi)：打造科學(xué)城，基礎(chǔ)配套設(shè)施肯定要跟上。一個(gè)要解決交通的問(wèn)題，提升市郊鐵路，讓全球科學(xué)家能從機(jī)場(chǎng)出來(lái)后迅速通達(dá)科學(xué)城。二是配套教育，目前101中學(xué)懷柔分校已經(jīng)招生，實(shí)驗(yàn)二小的懷柔分校主體已經(jīng)完工，將于今年9月招生。國(guó)科大附中，將與人大附中共建，目前已在選址。醫(yī)療方面，懷柔將與國(guó)科大共建北京懷柔醫(yī)院，即國(guó)科大存濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院。

　　懷柔試點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假酒店

新京報(bào)：曾有數(shù)據(jù)顯示北京市鄉(xiāng)村旅游收入增長(zhǎng)降緩，懷柔狀況怎樣？

常衛(wèi)：懷柔的鄉(xiāng)村旅游一直是增長(zhǎng)的，2015年綜合收入大概增長(zhǎng)18%左右，幅度還不錯(cuò)，因?yàn)槭忻衤糜位顒?dòng)需求在增長(zhǎng)，以及APEC會(huì)議帶來(lái)旅游效應(yīng)。但如果說(shuō)下一步不升級(jí)，不提檔，仍停留在原來(lái)的水平，可能就避免不了降緩的狀況了。

新京報(bào)：懷柔也面臨鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)水平偏低的狀況？

常衛(wèi)：所以懷柔也在進(jìn)行傳統(tǒng)旅游的升級(jí)改造，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假酒店經(jīng)營(yíng)模式，把過(guò)去一家一戶的，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的民宿逐漸統(tǒng)一，成立合作社進(jìn)行酒店經(jīng)營(yíng)。喇叭溝、白河灣，陸續(xù)都在改，試點(diǎn)結(jié)束之后再鋪開。

新京報(bào)：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，懷柔有怎樣的升級(jí)計(jì)劃？

常衛(wèi)：還是以生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為前提，區(qū)景合一，將整個(gè)懷柔區(qū)所有資源都與旅游度假聯(lián)系在一起，一、二、三產(chǎn)業(yè)都能與旅游融合。例如大學(xué)城科技成果的發(fā)明、轉(zhuǎn)化，可引來(lái)游客參觀，形成旅游內(nèi)容。同時(shí)引進(jìn)社會(huì)資本，在符合規(guī)范管制和土地利用的前提下，爭(zhēng)取做一些龍頭旅游休閑度假項(xiàng)目。

十三五懷柔人口控制在45萬(wàn)以內(nèi)

新京報(bào)：懷柔是否也承接北京核心區(qū)人口疏解任務(wù)？

常衛(wèi)：承接人口我們肯定有任務(wù)。人口疏解是隨著功能疏解的。比如懷柔區(qū)國(guó)科大成立，學(xué)生過(guò)來(lái)，我們自然就承接了人口。重點(diǎn)在于圍繞產(chǎn)業(yè)新布局，補(bǔ)公共服務(wù)短板。

新京報(bào)：懷柔的人口調(diào)控目標(biāo)是多少？

常衛(wèi)：懷柔區(qū)常住人口是38萬(wàn)，其中27萬(wàn)多是北京戶籍人口，另外10多萬(wàn)外來(lái)人口。我們做過(guò)測(cè)算，十三五期間，懷柔承接首都人口轉(zhuǎn)移，加上本地自然增長(zhǎng)和新定位需要帶來(lái)的人口增長(zhǎng)，人口要控制在45萬(wàn)以內(nèi)。

新京報(bào)：懷柔以生態(tài)立區(qū)，承接首都核心區(qū)人口是否有壓力？

常衛(wèi)：只要定位清楚，打造高精尖業(yè)態(tài)，我想完成任務(wù)也應(yīng)該是沒(méi)問(wèn)題的。