云南勐海回應(yīng)強(qiáng)鏟橡膠林：確系打擊村民非法占林地
中新網(wǎng)昆明1月22日電 (記者 馬騫)“云南勐海縣灰塘村24戶村民種植的1100余畝橡膠林被政府部門強(qiáng)制鏟除，理由是涉嫌侵占國有林地。村民代表王剛美向縣政府申請公開鏟除橡膠林行為的法律依據(jù)，縣政府法制辦答復(fù)不予公開。”一則云南省西雙版納州勐海縣“強(qiáng)鏟橡膠林，信息不予公開”的消息日前在網(wǎng)上傳開，引起網(wǎng)友熱議。對此，勐海縣21日回應(yīng)稱：1100余畝非法種植橡膠樹被鏟除系打擊非法侵占林地行為，而這1100余畝橡膠林確系國有林。
回應(yīng)稱，在勐海縣委、縣政府開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)，為有效保護(hù)天然林資源，堅(jiān)決遏制非法侵占國有林地種植橡膠等經(jīng)濟(jì)作物違法行為，確保國家林地不受損失，采取果斷措施嚴(yán)肅查處，及時(shí)成立鏟除整治工作組、組織專業(yè)人員，依法對勐往鄉(xiāng)灰塘村委會(huì)蚌塘村民小組部分村民違法違規(guī)侵占國有林種植長成的1100畝橡膠樹進(jìn)行鏟除。并要求各責(zé)任單位部門迅速組織警力、明確辦案責(zé)任，通過嚴(yán)厲查處一批典型案件，達(dá)到查處一案、警示一片、追究一人、震懾一群的效果，提高專項(xiàng)行動(dòng)的針對性和時(shí)效性。
一份來自勐海縣森林公安局“關(guān)于在勐往鄉(xiāng)灰塘村委會(huì)打擊非法侵占林地行為的工作情況”顯示：勐往鄉(xiāng)灰塘村委會(huì)自2006年移民搬遷以來，以置換地為借口，大肆侵占林地。2010年該局聯(lián)合該縣公安局開展的專項(xiàng)行動(dòng)中，核實(shí)被侵占林地3620.7畝，涉及灰塘村委會(huì)各小組村民78名，共立案78起(原有79起79人，因嫌疑人死亡撤銷1起)。其中，蚌塘小組16起，由于涉及移民搬遷及林地調(diào)整等原因，案件一直未查破。
2014年4月27日，該局向勐海縣政府、縣林業(yè)局就勐往林區(qū)治安突出問題進(jìn)行了匯報(bào)，8月12日縣政府決定在勐往鄉(xiāng)開展林區(qū)治安突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)期間勐海縣森林公安依法破獲一批甘河小組非法占用林地案件。2014年10月13日勐往鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)發(fā)出了《關(guān)于勐往鄉(xiāng)國有林地上非法種植物鏟除的通知》，2014年11月11日至14日，勐海縣委、縣政府調(diào)集400余名林業(yè)職工，部分警力和2名醫(yī)護(hù)人員聯(lián)合行動(dòng)，依法對勐海縣勐往鄉(xiāng)灰塘村委會(huì)原甘河小組部分村民，侵占國有林種植長成的橡膠樹進(jìn)行大規(guī)模鏟除，收復(fù)國有林地2000余畝。
為穩(wěn)步推進(jìn)勐海縣勐往鄉(xiāng)鏟膠還林工作，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果，自2014年11月14日收復(fù)灰塘村委會(huì)原甘河村小組侵占的2000余畝國有林地以來，勐海縣委、政府迅速總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、計(jì)劃部署，將灰塘村委會(huì)蚌塘村小組長期侵占的1200余畝國有林地，鎖定為第二輪集中鏟除對象，組織林業(yè)、森林公安等部門深入開展了駐村走訪、宣傳動(dòng)員、勘界核權(quán)、案件偵辦等前期工作，并于2014年11月25日集中村民宣讀了鏟除公告，并將有關(guān)材料粘貼至村口要道進(jìn)行公示。
2015年1月15日至16日勐海縣森林公安局繼上一次專項(xiàng)行動(dòng)鏟除甘河小組非法侵占國有林地種植的橡膠2000余畝后繼續(xù)清理蚌塘小組非法種植的橡膠，依法鏟除勐往鄉(xiāng)灰塘村委會(huì)蚌塘小組部分村民非法侵占國有林種植的橡膠樹，收回國有林地1100余畝。
而在勐海縣政府法制辦關(guān)于該事件的情況通報(bào)中，勐往鄉(xiāng)灰塘村委會(huì)蚌塘小組集體林與國有林界限在1983年林業(yè)三定時(shí)就已劃定，至今都未做過調(diào)整、更改。集體林部分已在林改時(shí)核權(quán)發(fā)證，國有林部分從未發(fā)證。被強(qiáng)制鏟除的1100余畝的橡膠樹是小組村民在國有林地上種植的，屬于侵蝕侵占國有林地行為，鏟除的橡膠樹區(qū)域是經(jīng)過兩次現(xiàn)地勘測核實(shí)，并對照林業(yè)三定資料確認(rèn)的，根據(jù)《森林法》、《云南省森林條例》、《土地管理法》等規(guī)定，此次專項(xiàng)行動(dòng)是將被侵占的國有林地收回。
該通報(bào)還稱，在采取強(qiáng)制鏟除行為前，相關(guān)部門、工作組多次以書面、口頭等形式廣而告之、并將相關(guān)材料粘貼至村口要道進(jìn)行公示，責(zé)令種植人停止違法行為，同時(shí)限期恢復(fù)原狀。種植人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)鏟除非法種植物，2015年1月15日該縣組織相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)制鏟除，其行為是行使對國有土地保護(hù)管理職責(zé)，對侵占國有林地行為進(jìn)行排除妨礙、恢復(fù)原狀。
2015年6月王剛美到信訪局進(jìn)行上訪，勐海縣林業(yè)局對該事件進(jìn)行了答復(fù)，2015年12月29日西雙版納州中級人民法院受理了王剛美、郭有林等24人起訴勐海縣人民政府、勐海縣林業(yè)局、勐海縣森林公安、勐往鄉(xiāng)人民政府行政強(qiáng)制一案。目前，該案件正在訴訟階段。(完)
