對(duì)少年犯罪，應(yīng)避免走入“片面保護(hù)”誤區(qū)

■徐明軒

據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道，1月18日，廣州番禺11歲女孩陳某，遭到殺害，兇手是19歲的韋某。剛剛步入成年的韋某，曾于2010年在其家鄉(xiāng)掐死一名男孩，但因?yàn)楫?dāng)年他未滿14周歲，而不負(fù)刑事責(zé)任。2011年，他在廣西家鄉(xiāng)又因持刀傷害小女孩被判刑6年。2015年11月，韋某“減刑”釋放后來(lái)到廣州市番禺區(qū)。案發(fā)當(dāng)天，韋某騎自行車途經(jīng)韋涌村，見(jiàn)被害女童獨(dú)自一人行走，便捂住其口鼻拖到橋底處實(shí)施了性侵，后將女童殺害。

“少年犯出獄再犯奸殺案”，引爆了輿論。韋某小小年紀(jì)，卻一而再再而三地以極其兇殘的手段踐踏法律、殘害他人生命，哪里出了問(wèn)題了？

眾所周知，2011年《刑法修正案（八）》以及2012年修訂的《刑事訴訟法》中推出了不少對(duì)未成年人權(quán)益的特殊保護(hù)措施，包括未成年人案件適用特殊的刑事訴訟程序、附條件不起訴、未成年人前科不必報(bào)告制度等等。但是，我們是否走進(jìn)了另一個(gè)極端？

為什么像韋某這樣的人可以得到“減刑”？能不能提高刑事責(zé)任年齡？對(duì)于刑滿釋放未成年人（包括已經(jīng)成年者），有沒(méi)有完善的幫教、扶植機(jī)制？

首先，面對(duì)層出不窮的14周歲以下未成年人兇殘犯罪，適用了30多年的刑事責(zé)任年齡，是否有下調(diào)的必要？比如，去年湖南邵東縣三名小學(xué)生“弒師案”震驚全國(guó)，三名兇手都是未成年的中小學(xué)生，最大的只有13歲。最終3人因?yàn)椴粷M 14周歲的刑事責(zé)任年齡，不用承擔(dān)刑責(zé)，而被送往當(dāng)?shù)氐墓ぷx學(xué)校。這次韋某也是如此，不滿14歲時(shí)殺人，卻沒(méi)有得到法律的懲罰，也沒(méi)有依法被政府管制。

這個(gè)“14周歲”的規(guī)定，是在30多年前制訂的；如今，隨著中國(guó)人生活水平的提高，未成年人的生理、心理成熟年齡大大提前了，未成年人很早就對(duì)基本的是非對(duì)錯(cuò)、生命的可貴、財(cái)產(chǎn)權(quán)的邊界有基本認(rèn)識(shí)；從認(rèn)知水平上說(shuō)，完全明白殺人、搶劫就是犯罪。而且英國(guó)的刑事責(zé)任年齡，最低可以到10周歲，我們是否還要堅(jiān)持14周歲“一刀切”？

其次，2011年的《刑法修正案（八）》將未成年人犯罪的情形，從“一般累犯”的范圍中予以排除，即像韋某這樣在未成年期間犯過(guò)罪，之后在成年期間又犯罪的，這些“前科”將不能使其作為“累犯”來(lái)加重處罰。但是，對(duì)于韋某這樣屢屢動(dòng)用極端殘忍手段犯罪者，是否應(yīng)該在法律中作為“特殊情況”予以排除，防止這一原本旨在保護(hù)未成年人的機(jī)制，被這樣窮兇極惡者所惡意利用？

第三，對(duì)未成年人犯罪適用“寬嚴(yán)相濟(jì)”原則（而不是一味強(qiáng)調(diào)“重教輕罰”）的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注社會(huì)教育和矯正的作用。最近幾十年，未成年人首次犯罪年齡呈現(xiàn)“低齡化”的趨勢(shì)，這成為未成年人犯罪的一個(gè)顯著特點(diǎn)：初次違法犯罪的時(shí)間與以前相比有所提前；低齡的未成年犯(14—15周歲)的數(shù)量近年來(lái)增長(zhǎng)明顯。就像一些學(xué)者所研究的，未成年人犯罪和再犯，并不是僅僅由于法律“寬松”，在很多情況下是社會(huì)的不良誘惑所致。也正因此，以要解決未成年人犯罪問(wèn)題，不能只靠法律（無(wú)論從嚴(yán)還是從寬，都是無(wú)解的），而是建立嚴(yán)密的社會(huì)幫教、保障之網(wǎng)。特別是在留守兒童、農(nóng)民工二代子女的成長(zhǎng)問(wèn)題上，應(yīng)該在教育、法律領(lǐng)域有特殊應(yīng)對(duì)，才能杜絕更多的悲劇上演。