襄陽地方立法工作啟動 聚焦?jié)h江水及古城墻保護(hù)

1月18日，市人大常委會召開新聞發(fā)布會，通報我市立法計劃相關(guān)情況。這是市人大常委會關(guān)于地方立法工作的首場新聞發(fā)布會。

1月15日，市十六屆人大常委會第47次主任會議正式通過了襄陽市人大常委會第一個年度立法計劃，確定《漢江襄陽段水資源保護(hù)條例》、《襄陽古城墻保護(hù)條例》為首批地方立法項目。這是我市被賦予地方立法權(quán)以來，發(fā)布的第一個年度立法計劃，標(biāo)志著我市地方立法工作正式啟動。

新聞發(fā)布會上，市人大常委會副秘書長、市人大法制委員會主任委員楊軍向記者介紹，2016年的立法計劃項目有3個：襄陽市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例、漢江襄陽段水資源保護(hù)條例和襄陽古城墻保護(hù)條例。其中，襄陽市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例，已由市十六屆人民代表大會第七次會議審議通過，并已向省人大常委會報批。

楊軍說，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，是完善國家立法體制、全面推進(jìn)依法治國的重要舉措。2015年3月，新修訂的立法法正式賦予了設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。同年7月，省人大常委會作出決定，襄陽等12個設(shè)區(qū)的市、州人大及其常委會自2016年1月1日起，可以開始制定地方性法規(guī)。

為了科學(xué)制定2016年立法計劃，市人大常委會按照市委的統(tǒng)一部署，自2015年3月開始，正式啟動了立法項目的征集工作。通過在媒體上發(fā)布征集公告、向政府相關(guān)部門定向征集立法建議、分類召開社會各界座談會等形式，共征集各類立法建議203條。本著“符合立法權(quán)限，體現(xiàn)地方需求，社會關(guān)注度高，條件相對成熟”的原則，對立法項目進(jìn)行了充分論證篩選。

經(jīng)市人大常委會黨組認(rèn)真研究，報經(jīng)市委同意，確定將漢江襄陽段水資源保護(hù)條例、襄陽古城墻保護(hù)條例作為首批地方立法項目。立法計劃在征求省人大常委會意見后，依法正式提請市人大常委會主任會議討論通過。(記者朱科 通訊員趙冬陽 楊芳)