
(本版漫畫 趙春青 本版制圖 李穎 呂燕)
針對霧霾天氣對戶外勞動者健康的影響,關于根據(jù)霧霾嚴重程度及天數(shù)向戶外勞動者發(fā)放“霧霾津貼”的提議,一直在媒體報道和網(wǎng)絡空間中保持較高熱度。近日,河南省鄭州市總工會官方微信就“霧霾津貼”發(fā)放面向全市職工發(fā)起問卷調(diào)查,近400人參與調(diào)查。調(diào)查結果顯示,95%的職工支持發(fā)放“霧霾津貼”,其中88%的參與者表示支持和理解優(yōu)先給戶外勞動者發(fā)放“霧霾津貼”。
在鄭州,戶外勞動者一直得到工會的格外關注。目前全市共有240個工會職工服務點分布在大街小巷,不僅設有統(tǒng)一標識,屋內(nèi)還配有桌椅、飲水機、微波爐、手機充電器、臨時應急藥品等設施,無償為一線戶外勞動者提供服務。
但是,對于“霧霾津貼”落地問題在職工中仍存爭議。有網(wǎng)友堅持認為,“霧霾津貼”不應該發(fā),就算發(fā)也應人人有份,畢竟不僅只有戶外勞動者遭遇了“霧霾”。這一想法,在此次問卷調(diào)查中也得到9%的職工支持。微信名為“@且聽風吟”的受訪職工認為,人人都是霧霾天的受害者,“霧霾津貼”不同于“高溫津貼”,高溫屬于天氣原因,是不得已;而霧霾則是人禍居多,不應該為污染空氣的人買單。
對于“‘霧霾津貼’怎么發(fā)”的問題,超過一半的受訪者力挺應采用防霾工具和現(xiàn)金發(fā)放相結合的形式;22%的受訪者認為直接發(fā)錢最簡單,也可自主選擇防霾方式;19%的受訪者則認為,“霧霾津貼”應以單純的防霾口罩等實物發(fā)放。“霧霾對于人體的傷害是直接的,不能流于形式。”微信名為“@靜如芷水”的受訪職工選擇以現(xiàn)金和實物結合的形式發(fā)放“霧霾津貼”,他認為,單純發(fā)放現(xiàn)金只是對身體損傷后簡單的“健康補貼”,而發(fā)放實物則可以讓這份特殊津貼落到實處,盡可能減少霧霾對人體的傷害。
關于“發(fā)放‘霧霾津貼’的錢從哪里來”的問題一直是關注焦點。有人認為應由國家財政與企業(yè)共同負擔,也有人認為可以參考“高溫津貼”發(fā)放模式,由企業(yè)自主發(fā)放,而后在企業(yè)所得稅中扣除。調(diào)查結果顯示,53%的受訪者支持由國家財政和企業(yè)共同負擔;40%的受訪者支持由國家和地方財政補貼;6%的受訪者支持由企業(yè)自主發(fā)放。
“受訪者主要是職工群體,這一結果也折射出當前勞保津貼的落實現(xiàn)狀。”鄭州市總工會職工服務中心有關負責人表示,以“高溫津貼”為例,由企業(yè)自主發(fā)放,且《勞動法》對此有明確規(guī)定。但每到高溫時節(jié),除一些重視員工福利、執(zhí)行政策較好的用人單位外,相當多的用人單位在規(guī)避政策,導致“高溫津貼”的落實效果并不如預期。(記者余嘉熙 通訊員李穎)
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