助學(xué)貸款，“籬笆”要?jiǎng)側(cè)岵?jì)
夏振彬（媒體評論員）
“老賴”上黑名單、失信之人寸步難行正在成為新常態(tài)。而一張約束助學(xué)貸款償還的大網(wǎng)也正在逐步完善。日前，浙江等省份調(diào)整國家助學(xué)貸款政策，要求加強(qiáng)信用意識和誠信教育，對沒有按合同約定歸還貸款的學(xué)生，依法向個(gè)人征信系統(tǒng)報(bào)送借款學(xué)生的不良信息。
近年來，以助學(xué)貸款償還為題材的狗血?jiǎng)。呀?jīng)上演了很多年。有人一畢業(yè)就“玩失蹤”，有人直到買房無法貸款才“恍然大悟”，有的學(xué)校以扣留畢業(yè)證書苦苦相逼；還有省份忍無可忍，宣布要在媒體上將名單示眾……欠錢的好像各種悲催，討債的也是無比抓狂——本該天經(jīng)地義的“欠債還錢”，硬是呼喚制度的規(guī)范。
從現(xiàn)實(shí)情況來看，大學(xué)生還貸違約主要有幾種情況。一是“選擇性遺忘”、抱有僥幸心理，甚至干脆“不要臉”。據(jù)媒體報(bào)道，有學(xué)生畢業(yè)十幾年都拒不還錢，有人寧愿不要畢業(yè)證也選擇失聯(lián)，這氣魄、這膽識、這番心態(tài)，實(shí)在是非一般的“強(qiáng)悍”！
如今向個(gè)人征信系統(tǒng)報(bào)送不良信息，可以倒逼學(xué)生自律警醒，也是打向失信行為的一記重拳。不過對于這種行為，拳頭不妨再硬一點(diǎn)，不僅要將失信行為與銀行關(guān)聯(lián)，也應(yīng)該像針對“老賴”一樣，讓其生活阻力無處不在。
一種是履約意識問題。比如去年5月，上海市社科聯(lián)等機(jī)構(gòu)發(fā)布《上海高校學(xué)生信用指數(shù)調(diào)查》，結(jié)果讓人噴飯。面對“助學(xué)貸款是否應(yīng)按時(shí)償還”的問題，有9.72%選擇“沒找到工作不需償還”；1.74%的學(xué)生竟然認(rèn)為離開學(xué)校就可不還；選擇不清楚的也占到了19.16%！
數(shù)據(jù)或許與真實(shí)情況存有誤差，但也可從一個(gè)側(cè)面反映部分問題。在現(xiàn)實(shí)中，有人把助學(xué)貸款當(dāng)成國家對學(xué)生的補(bǔ)助或救濟(jì)；有人畢業(yè)之后漂到新的城市、換了聯(lián)系方式，卻忘了與銀行聯(lián)系——情況或許匪夷所思，但不論從服務(wù)還是管理的角度，確實(shí)應(yīng)該將誠信教育工作做得更細(xì)致，真正落到實(shí)處、“深入人心”。
還有就是情非得已。選擇助學(xué)貸款的以貧困生居多，他們一畢業(yè)就負(fù)重前行，生活仍然艱難，面對貸款的壓力難免心有余而力不足。對這部分人而言，新政聽起來有點(diǎn)冰冷，但其實(shí)也不乏脈脈溫情。根據(jù)政策，貸款最長期限延長至20年，助學(xué)貸款還本寬限期延長至3年；而更暖心的還有還款救助機(jī)制，如果因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大變故、經(jīng)濟(jì)收入特別低等等，借款學(xué)生可以向政府申請代償應(yīng)還本息。
很明顯調(diào)整后的政策更符合實(shí)際，更加人性化，也更加溫暖人心。算一下，從1999年啟動(dòng)以來，國家助學(xué)貸款制度已經(jīng)運(yùn)行17年了，用功德無量來形容它的功勞一點(diǎn)也不過分——超過千萬名學(xué)子通過它圓了大學(xué)夢，由此改變了命運(yùn)。而要發(fā)揮更大的功能，今后可以在靈活性上進(jìn)一步探索調(diào)整。 比如日本設(shè)計(jì)了特別豁免制度，向優(yōu)秀研究生貸款進(jìn)行特別豁免；英國則規(guī)定畢業(yè)生年收入沒有達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年可以不還貸；每年還款的金額為年收入的9%；如果一直從事低收入工作，政府還會(huì)向他們提供相應(yīng)的救濟(jì)……
不論怎樣，助學(xué)貸款制度事關(guān)人才培養(yǎng)、教育公平，更嚴(yán)厲的責(zé)任追究、更嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)、更暖心的政策調(diào)整，都不妨再多點(diǎn)！
(來源:廣州日報(bào))
