北京環(huán)保局：重污染應(yīng)急預(yù)案修訂需考慮社會(huì)運(yùn)行成本

中新網(wǎng)北京1月4日電(記者 闞楓 曾鼐)北京市環(huán)保局副局長方力4日在回應(yīng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案修訂的問題時(shí)表示，空氣重污染預(yù)案的修訂需考慮整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本及各方的多元訴求。

1月4日上午，北京市環(huán)保局向媒體通報(bào)了2015年北京空氣質(zhì)量狀況。2015年北京PM2.5年均濃度為80.6微克/立方米，同比下降6.2%；空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)186天，占全年天數(shù)的51%；重污染共46天，占13%。

4日的通報(bào)會(huì)上，北京市環(huán)保局副局長方力就社會(huì)關(guān)注的“如何修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案”作出回應(yīng)。

“每一次重污染形成的特點(diǎn)不一樣，這要求我們加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警的能力，針對(duì)不同特點(diǎn)的污染過程，實(shí)施有效的應(yīng)急響應(yīng)，不應(yīng)該簡單地說紅色就是要怎么樣，橙色就是要怎么樣?！狈搅φf。

方力表示，空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的修訂需要考慮整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本，要考慮到社會(huì)各方面的多元訴求。

“這么大一項(xiàng)公共政策的出臺(tái)，要做到所有方面的訴求都能得到滿足，幾乎是不可能的。所以，修訂過程中就要有利弊取舍。作為政府來講，要盡力做到利大于弊，綜合考慮社會(huì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活等各方面因素。”方力說。

方力表示，在實(shí)踐過程中，預(yù)警和響應(yīng)是整個(gè)應(yīng)急工作的兩部分，如何使預(yù)警和響應(yīng)能夠更好地符合社會(huì)運(yùn)行規(guī)律，這就是這次修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案中，需要重點(diǎn)把握的問題。

記者觀察，北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案此前已經(jīng)改版3次，現(xiàn)行預(yù)案于去年3月發(fā)布。預(yù)案將北京的空氣重污染天氣分四級(jí)，預(yù)測(cè)“重污染”將持續(xù)1天(24小時(shí))為預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)，持續(xù)2天(48小時(shí))為預(yù)警三級(jí)(黃色)，持續(xù)3天(72小時(shí))為預(yù)警二級(jí)(橙色)，持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)為預(yù)警一級(jí)(紅色)。

去年，進(jìn)入秋冬季之后，輪番的霧霾天氣籠罩北京。從去年10月至12月，北京就高頻度發(fā)布了十余次空氣重污染預(yù)警。在去年11月底至12月初一輪重污染過程中，北京PM2.5濃度12小時(shí)激增近10倍，一些空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的PM2.5值逼近1000。輿論中開始出現(xiàn)“北京為何遲遲不發(fā)重污染紅色預(yù)警”的質(zhì)疑之聲。

進(jìn)入12月，北京先后發(fā)布了兩次空氣重污染最高級(jí)別的紅色預(yù)警。紅色預(yù)警中，北京全市中小學(xué)停課，機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛。不過，對(duì)于頻繁啟動(dòng)的高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，一些民眾又開始出現(xiàn)新的憂慮。

對(duì)于輿論中的各種聲音，去年12月以來，北京市環(huán)保局也開始邀請(qǐng)部分政府部門、環(huán)保非政府組織和市民代表、媒體記者等，就空氣重污染預(yù)警的修訂征求意見。(完)