不滿足要求就可能“脫歐” 英國能否“嚇”住歐盟
英國首相卡梅倫定于10日公布英國要求歐盟進(jìn)行改革的清單。如果這些要求得不到滿足,那么英國通過全民公投退出這個(gè)包括28個(gè)成員國、致力于歐洲一體化的組織的可能性將顯著升高。那么,1個(gè)英國,能否迫使另外27個(gè)成員國對其作出實(shí)質(zhì)讓步?
英國會(huì)否退出歐盟的問題,引起了歐洲乃至全世界的普遍關(guān)注。因?yàn)椋鳛闅W洲乃至世界上的一個(gè)大國,英國退出歐盟,不但將重創(chuàng)這個(gè)歐洲地區(qū)性組織在世界格局中的政治和經(jīng)濟(jì)地位,而且在一定程度上將損害歐洲地區(qū)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,甚至?xí)_創(chuàng)一個(gè)負(fù)面先例,引起其他成員國仿效退出。因此,歐盟對英國的改革要求會(huì)非常謹(jǐn)慎地應(yīng)對,既不會(huì)全盤同意,也不會(huì)悉數(shù)駁回,激烈的討價(jià)還價(jià)在所難免。
那么,英國提出的要求主要包括哪些方面?卡梅倫將在10日逐一提出。事實(shí)上,早在今年5月,英國方面已經(jīng)把這些要求大致透露出來,其中包括: 限制歐洲移民的社會(huì)福利,在一定期限內(nèi)限制某些歐盟國家的公民移民到英國并對外國僑民的社會(huì)福利加以限制;改變歐盟立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)高于成員國議會(huì)立法權(quán)的現(xiàn)狀,以避免英國被迫實(shí)施其不喜歡的歐盟法規(guī);減少歐盟對成員國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的過度干預(yù),以確保倫敦金融城的地位免受損害,避免英國海外貿(mào)易被歐盟綁架。
分析人士認(rèn)為,英國提出的這些要求,反映了英國的國家利益和歐盟的整體利益之間的矛盾。為了歐洲的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和強(qiáng)大,歐盟致力于實(shí)現(xiàn)歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)、外交乃至防務(wù)的一體化,這就需要成員國向歐盟進(jìn)行權(quán)力讓渡,作出一定犧牲。但英國是一個(gè)大國,它一方面想得到身處歐盟所能得到的經(jīng)濟(jì)好處,又不想喪失本國獨(dú)立性,更不想讓自己的大國地位受到矮化。
歐盟將會(huì)與英國進(jìn)行激烈談判。從目前看,歐盟可能會(huì)在某些方面向英國作出讓步,但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已多次強(qiáng)調(diào),作為歐盟的“四大核心自由”,人口、貨物、服務(wù)和資本的自由流動(dòng)是不容討價(jià)還價(jià)的。
在英國舉行“脫歐公投”問題上,英國與歐盟的博弈值得關(guān)注。
當(dāng)前,歐盟正遭受久拖不決的烏克蘭危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和洶涌的難民潮的折磨。如果英國再退出歐盟,這一歐洲地區(qū)性組織影響力將日漸式微。另一方面,英國如果果真退出歐盟,其將孤立于歐洲,國際影響力也將下降。(記者包爾文,編輯劉莉莉,新華國際客戶端報(bào)道)
歐盟將會(huì)與英國進(jìn)行激烈談判。從目前看,歐盟可能會(huì)在某些方面向英國作出讓步,但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已多次強(qiáng)調(diào),作為歐盟的“四大核心自由”,人口、貨物、服務(wù)和資本的自由流動(dòng)是不容討價(jià)還價(jià)的。
在英國舉行“脫歐公投”問題上,英國與歐盟的博弈值得關(guān)注。
當(dāng)前,歐盟正遭受久拖不決的烏克蘭危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和洶涌的難民潮的折磨。如果英國再退出歐盟,這一歐洲地區(qū)性組織影響力將日漸式微。另一方面,英國如果果真退出歐盟,其將孤立于歐洲,國際影響力也將下降。(記者包爾文,編輯劉莉莉,新華國際客戶端報(bào)道)
【編輯:張艾京】