中國開展為期一年社會福利機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作

民政部、公安部15日在北京召開全國民政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)消防安全管理工作視頻會，決定從2015年9月20日起至2016年9月20日組織開展為期一年的社會福利機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作。

民政部副部長鄒銘傳達(dá)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期就安全生產(chǎn)管理工作作出的重要指示批示，以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安委會全體會議有關(guān)精神。

鄒銘指出，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、線長，服務(wù)對象情況特殊、數(shù)量眾多，安全管理形勢十分嚴(yán)峻。特別是“5·25”河南魯山康樂園老年公寓特別重大火災(zāi)事故造成39人死亡，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。

他說，事故發(fā)生后，民政部在第一時間派出工作組趕赴當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)做好傷亡人員家庭及轉(zhuǎn)移人員心理撫慰、善后處置等工作，并于次日緊急下發(fā)通知，在全國民政系統(tǒng)部署開展了安全隱患排查整治工作。

鄒銘要求各級民政部門，一要認(rèn)真開展前期排查整治“回頭看”，結(jié)合專項治理方案明確的重點(diǎn)，精心組織安全隱患再排查，對于當(dāng)前比較突出的消防安全隱患，各地民政部門要會同公安消防部門分類整治。二要加強(qiáng)對未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的治理，把未經(jīng)許可設(shè)立、擅自開展服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為專項治理工作的重點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對能夠整改的，督促其依法補(bǔ)辦許可手續(xù);對不能整改或逾期達(dá)不到法定條件的，責(zé)令停辦并幫助其妥善安置收住的老年人。三要建立健全保障專項治理的工作機(jī)制和措施，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對于因安全措施不落實(shí)發(fā)生責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就;對于失職瀆職的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

鄒銘強(qiáng)調(diào)，要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理長效機(jī)制。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全管理責(zé)任制、服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)和安全管理工作考核獎懲制度;要加強(qiáng)源頭治理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施建設(shè)、積極爭取地方政府財政支持和社會力量捐資，建立評估制度、定期組織或委托第三方對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評估，把好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可關(guān)、嚴(yán)格按照規(guī)定審查許可條件;要完善安全防控體系，建立聯(lián)查聯(lián)治、隱患抄告、信息共享等機(jī)制。

公安部消防局局長于建華在講話中要求各級公安消防部門積極會同民政部門開展好專項治理工作：一要當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，各級公安消防部門要緊緊圍繞專項治理方案要求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動想辦法、出主意，為民政部門提供消防業(yè)務(wù)咨詢、基礎(chǔ)支持，派出技術(shù)力量為民政服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人、管理人集中授課、培訓(xùn)。

二要深入排查、把好源頭，要在前一階段排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，查清消防安全狀況，分級分類督促整改火災(zāi)隱患

三要加強(qiáng)演練、做好處置，要組織轄區(qū)消防中隊加強(qiáng)對福利機(jī)構(gòu)的熟悉調(diào)研，修訂完善滅火救援預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，特別是指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)因地制宜建立志愿消防隊伍、配備消防器材、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及早發(fā)現(xiàn)、快速處置。(完)