難民成“燙手”問題 歐盟國家齟齬不斷

9月下旬，歐盟各國領導人以多數票表決通過12萬名難民的分攤措施。然而，對于歐盟最新通過的難民分攤方案，歐盟各成員國的態度相去甚遠。意大利、德國對分攤政策表示歡迎，匈牙利則表示堅決反對。奧地利面對越來越多的難民，也是一肚子苦水。

奧地利面臨的難民形勢日趨嚴峻。9月中旬，德國正式在德奧邊境設卡檢查，導致難民無法像以往一樣涌入德國，大量難民因此滯留奧地利。奧警方稱，僅9月18日一天就有11000名難民進入奧地利。由于匈牙利在匈塞邊境筑起隔離帶，關閉了難民通道，難民紛紛轉道克羅地亞和斯洛文尼亞進入奧地利。奧地利東、西、南三面邊境涌入的難民人數均不斷上升。奧地利已開始在各主要邊境點設卡排查難民。

歐盟雖然通過了12萬名難民的分攤措施，但在如何從根本上解決難民問題依然分歧嚴重，各國間的相互指責一點也沒少。大多數難民仍然希望前往德國，但由于匈牙利阻斷了原先的“巴爾干通道”，難民只能通過唯一的陸上通道，即從塞爾維亞繞道克羅地亞，經斯洛文尼亞、奧地利前往德國。實際上，有難民過境的國家都把大量涌入的難民視為“燙手山芋”，能甩給別人最好。目前，奧地利、匈牙利、克羅地亞、塞爾維亞、斯洛文尼亞紛紛在邊境設卡檢查，一旦發現難民，就地攔截后立即送往鄰國邊境，讓難民自行進入鄰國。

為了盡可能少接收難民，各國都已絞盡腦汁。匈牙利在與塞爾維亞邊境修建了隔離網，最近該國又在與克羅地亞邊境的關鍵地帶修建了鐵絲網。匈牙利政府還表示，要在與羅馬尼亞的邊境上也修建隔離網，但這個想法遭到羅馬尼亞政府的強烈反對。此外，此前一向平靜的斯洛文尼亞也對難民實施了圍堵政策，不久前將數百名難民遣返克羅地亞，甚至中斷了與克羅地亞的鐵路交通。在9月18日晚，數百名難民在試圖強行通過克羅地亞與斯洛文尼亞邊境時，就遭到斯洛文尼亞警察噴灑胡椒水進行驅趕。克羅地亞總理米拉諾維奇對數日內涌入上萬名難民的局勢表示難已招架，并將大量難民運送至匈牙利邊境。匈牙利對克羅地亞此舉表示強烈反對，隨后迅速派車將這些難民運送到奧地利邊境，讓其自行進入奧地利。

與德國一樣，奧地利也認為必須按比例在歐盟國家內分攤難民。但波蘭、捷克、斯洛伐克和匈牙利組成的維謝格拉德集團對此持反對態度。奧地利總理最近通過媒體呼吁，歐盟應在經濟上懲罰那些缺乏團結互助精神的東歐國家。德國副總理加布里爾在接受德國《圖片報》采訪時表示，“誰不能和我們有同樣的價值觀，誰就不能指望得到我們的錢”。

奧地利媒體最近對一些歐盟國家在處理難民問題上的做法表示不滿。《維也納日報》近日刊發一篇文章，不客氣地批評說，部分歐洲國家出于對加入北約的感激之情，積極參與了美國領導下的在伊拉克的軍事冒險，這些國家應對今天的難民潮負責。一些東歐國家現在忘記了當初對于歐盟的感激之情，忘記了在2004年加入歐盟后從歐盟獲得大量資金，也忘記了歐盟開放的勞動力市場讓無數的匈牙利人、捷克人、波蘭人和斯洛伐克人在發達國家找到工作機會。(駐維也納記者 王懷成)