民政部：銘記歷史、緬懷烈士不分境外和境內(nèi)

9月30日是我國(guó)第二個(gè)烈士紀(jì)念日，此前，不少祭掃緬懷英烈的活動(dòng)已經(jīng)在開(kāi)展。

8月19日至28日，民政部副部長(zhǎng)顧朝曦率民政部、中宣部、外交部、財(cái)政部、僑辦、臺(tái)辦等部門(mén)組成的中國(guó)境外祭掃抗戰(zhàn)英烈代表團(tuán)，分赴菲律賓、巴布亞新幾內(nèi)亞和馬來(lái)西亞三國(guó)舉行了紀(jì)念抗戰(zhàn)華僑英烈活動(dòng)，這是“首次以國(guó)家的名義組織赴境外祭掃抗戰(zhàn)英烈”。

據(jù)民政部最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)有名可考、并收入各級(jí)《烈士英名錄》的烈士約200萬(wàn)人。而截至去年，我國(guó)在全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建有170多處境外烈士紀(jì)念設(shè)施。

民政部?jī)?yōu)撫安置局境外處處長(zhǎng)李云鵬說(shuō)：“只要是因國(guó)家和民族而犧牲，銘記歷史、緬懷烈士是不分境外和境內(nèi)的。”

在2014年9月我國(guó)首個(gè)烈士紀(jì)念日前夕，相關(guān)部門(mén)曾專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知要求“有我烈士紀(jì)念設(shè)施國(guó)家的我駐外使領(lǐng)館，都要舉行公祭烈士活動(dòng)”，并“動(dòng)員和組織使領(lǐng)館工作人員、華人華僑、留學(xué)生、中資機(jī)構(gòu)代表等向我在境外的烈士墓敬獻(xiàn)鮮花”。

李云鵬告訴記者，近年來(lái)，每逢清明節(jié)等重要日期，我國(guó)駐外使領(lǐng)館和當(dāng)?shù)厝A人華僑都會(huì)到境外烈士墓前祭掃。在一些國(guó)家，當(dāng)?shù)氐恼賳T和群眾也會(huì)參加憑吊活動(dòng)。

“祭掃活動(dòng)不僅是對(duì)烈士的緬懷，不僅是為了記住歷史存亡，更多也是為了對(duì)外宣揚(yáng)我們對(duì)和平正義的一種追求。”他說(shuō)。

事實(shí)上，對(duì)境外烈士的緬懷祭掃活動(dòng)由來(lái)已久。“這些境外烈士紀(jì)念設(shè)施主要包括針對(duì)志愿軍英烈、抗戰(zhàn)英烈和援外的工程技術(shù)人員等的紀(jì)念設(shè)施”。

其中對(duì)志愿軍烈士的祭掃從20世紀(jì)50年代就已開(kāi)始。1958年2月17日，周恩來(lái)總理和陳毅元帥率團(tuán)訪問(wèn)朝鮮時(shí)，曾到朝鮮平安南道檜倉(cāng)郡中國(guó)人民志愿軍烈士陵園獻(xiàn)花圈。如今，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人赴朝訪問(wèn)及相關(guān)部門(mén)赴朝執(zhí)行公務(wù)時(shí)也都會(huì)祭掃志愿軍烈士紀(jì)念設(shè)施，悼念先烈。

新中國(guó)成立后，有不少在援外項(xiàng)目中犧牲的工程技術(shù)人員。以坦贊鐵路項(xiàng)目為例，先后有60余名烈士在該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中犧牲，分別長(zhǎng)眠在坦桑尼亞的援坦中國(guó)專(zhuān)家墓地和贊比亞北部的姆皮卡地區(qū)。2013年國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)坦桑尼亞時(shí)，曾專(zhuān)程去緬懷烈士。今年6月，贊比亞外交部長(zhǎng)在與中國(guó)駐贊比亞大使楊優(yōu)明會(huì)晤時(shí)，還轉(zhuǎn)交了兩公頃土地所有權(quán)的地契，該土地將用于修建坦贊鐵路烈士陵園。

2011年8月1日施行的《烈士褒揚(yáng)條例》首次規(guī)定，“位于境外的中國(guó)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)，由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同外交部等有關(guān)部門(mén)辦理”。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道統(tǒng)計(jì)，目前境外烈士紀(jì)念設(shè)施主要分布在朝鮮、越南、老撾、坦桑尼亞、巴布亞新幾內(nèi)亞等20多個(gè)國(guó)家。這些烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)水平參差不齊，亟須統(tǒng)一保護(hù)管理。

近年來(lái)，境外烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕力度在不斷加大。其中朝鮮檜倉(cāng)志愿軍烈士陵園和巴布亞新幾內(nèi)亞抗戰(zhàn)將士陵園等紀(jì)念設(shè)施的修繕工作已經(jīng)完成，“其他幾項(xiàng)修繕項(xiàng)目也在同步推進(jìn)”。

其中，在朝志愿軍烈士紀(jì)念設(shè)施修繕工作開(kāi)始于2012年，除修繕朝鮮檜倉(cāng)志愿軍烈士陵園，還對(duì)開(kāi)城、安州的志愿軍烈士陵園進(jìn)行了勘察設(shè)計(jì)，擬定修繕?lè)桨福壳罢谑┕ぁ?/p>

而此次中國(guó)代表團(tuán)祭掃的安葬著3名國(guó)民黨抗戰(zhàn)軍人的巴布亞新幾內(nèi)亞科科坡中國(guó)抗戰(zhàn)將士陵園則建成于2010年。為方便越來(lái)越多的祭掃者，2013年又在這里修繕增設(shè)了停車(chē)場(chǎng)、納涼亭和衛(wèi)生間。

今年8月24日，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛在新聞發(fā)布會(huì)上表示，去年我國(guó)與俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)有關(guān)方面達(dá)成共識(shí)，正在修建中國(guó)東北抗日聯(lián)軍教導(dǎo)旅英烈紀(jì)念設(shè)施，在修繕烈士墓園的基礎(chǔ)上，新建紀(jì)念廣場(chǎng)和紀(jì)念碑，工程正在進(jìn)行中。此外也在積極與緬甸相關(guān)方面協(xié)商，推動(dòng)在緬甸修建中國(guó)抗日遠(yuǎn)征軍英烈紀(jì)念設(shè)施。

“境外烈士紀(jì)念設(shè)施不僅具有褒揚(yáng)、教育功能，更是歷史的見(jiàn)證和雙方友誼的象征，是推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系友好發(fā)展的平臺(tái)。我們將針對(duì)不同情況采取不同措施，有序?qū)嵤┚惩饬沂考o(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程，加強(qiáng)紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理，推動(dòng)雙邊友誼的發(fā)展。”李云鵬說(shuō)。(記者 何林璘 王)