政治局會(huì)議審議通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》

中共中央政治局9月11日召開會(huì)議，審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的應(yīng)有之義。《生態(tài)文明體制改革總體方案》是生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革首先要樹立和落實(shí)正確的理念，統(tǒng)一思想，引領(lǐng)行動(dòng)。要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革要堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革要搭好基礎(chǔ)性框架，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度;以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度;以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全國統(tǒng)一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系;覆蓋全面、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度;反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度，體現(xiàn)自然價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度;以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系;更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系;充分反映資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度。

會(huì)議要求，各地區(qū)各部門務(wù)必從改革發(fā)展全局高度，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明體制改革的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，全面提高我國生態(tài)文明建設(shè)水平。

會(huì)議指出，文藝是民族精神的火炬，是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開中華文化繁榮興盛，離不開文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當(dāng)代中國文藝的崇高使命。弘揚(yáng)中國精神、傳播中國價(jià)值、凝聚中國力量，是文藝工作者的神圣職責(zé)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入實(shí)踐、深入生活、深入群眾，推出更多無愧于民族、無愧于時(shí)代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，為人民抒寫、為人民抒情，建立經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦中國夢(mèng)的時(shí)代主題，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響愛國主義主旋律，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓中國精神成為社會(huì)主義文藝的靈魂。要把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)文藝?yán)碚摵驮u(píng)論工作，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝，加強(qiáng)文藝陣地建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)秀文藝作品走出去。要把思想道德建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)首位，培養(yǎng)造就文藝領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文藝人才，做好新的文藝組織和新的文藝群體工作，努力建設(shè)德藝雙馨的文藝隊(duì)伍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要把文藝工作納入重要議事日程，抓好宏觀指導(dǎo)，把好文藝方向。各級(jí)政府要把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)中央支持文藝發(fā)展的政策，制定本地支持文藝發(fā)展具體措施。各級(jí)黨委宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)各方面力量做好文藝工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯(lián)、作協(xié)等部門和團(tuán)體協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面積極參與的文藝工作新格局。要選優(yōu)配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)文藝界廉政建設(shè)，營造繁榮發(fā)展文藝的良好環(huán)境。要不斷深化改革、完善體制機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)管理，切實(shí)提高評(píng)獎(jiǎng)公信力和影響力。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。