有條件休周末兩天半短假的“條件”是啥？

中國政府網(wǎng)8月11日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》。《意見》要求落實職工帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假，鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。《(8月11日《北京晚報》)

此前，有關(guān)周末兩天半短假的傳聞已經(jīng)滿天飛，現(xiàn)在，隨著國務(wù)院辦公廳的文件發(fā)布，這只靴子應(yīng)聲落地。諸位上班族自然是心頭一喜，又多了很多有關(guān)休假的幻想與期待，然而，期待與現(xiàn)實之間看似很近，其實可能很遠，因為中間還隔著“條件”這一未知因素，這個“條件”讓周末兩天半短假充滿了變數(shù)，很不確定，也讓上班族的期待感、興奮感大幅下降。

筆者注意到，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《意見》中有關(guān)周末兩天半短假的部分兩次提到了“條件”——有條件的地方和單位;為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。顯然，這兩個“條件”過于籠統(tǒng)模糊，我們不禁要問，到底哪些地方和單位算“有條件”?而為落實周末兩天半短假需要創(chuàng)造的“有利條件”又是什么?條件不明確不具體，有關(guān)鼓勵休周末兩天半短假的意見就缺乏執(zhí)行力和可操作性，更缺乏統(tǒng)一性和剛性。對意見的“最終解釋權(quán)”很自然地就落到了各地各單位手中，各地各單位由于工作差異、理解差異、目的差異、勞動和休假理念的差異，很可能給出五花八門、差距很大的休周末兩天半短假的“條件”標準。實事求是地說，不少地方和單位因為人力資源緊張或壓縮人力成本等原因缺乏鼓勵職工多休假的動力，在這種語境下，一些地方或單位很容易得出不具備休周末兩天半短假條件的結(jié)論，也難以主動積極地為職工創(chuàng)造休假的有利條件，對此，職工沒什么話語權(quán)，只能徒呼奈何。

對休假條件作出明確規(guī)定且有問責(zé)保障的帶薪年休假制度不乏剛性，至今尚未得到全面有效落實，附有模糊的“條件門檻”的周末兩天半短假意見的落實情況可想而知。筆者以為，周末兩天半短假是一種積極的休假發(fā)展，是傳統(tǒng)休假方式的有益補充，是休假多元化的體現(xiàn)，這種休假方式能夠更充分地利用周末時間，有利于勞動者的休息放松，有利于提升勞動者的工作積極性，也能夠促進旅游消費，刺激經(jīng)濟發(fā)展，是個有價值的好創(chuàng)意。要讓這個創(chuàng)意生效，要讓周末兩天半短假在一些地方和單位真正落地，就必須制定有關(guān)休周末兩天半短假的實施細則，明確休假的具體條件，明確相應(yīng)的保障措施，明確職工的休假權(quán)利和權(quán)利救濟，讓各地各單位和職工都知道休假條件是啥，知道該怎樣創(chuàng)造休假條件，這樣，大家的心里都有了數(shù)，相關(guān)的地方或單位具備了條件時，就不能再推拖卡限，就得讓職工休假，確實不具備條件不能休假時，職工也能夠心平氣和，坦然接受。