審計署：一些部門“三公”經費使用存違紀問題

中新網6月28日電 審計署審計長劉家義28日向全國人大常委會作了《2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告顯示，一些部門和單位“三公”經費、會議費等管理使用中還存在違反財經紀律的問題。

報告顯示，審計44個中央部門及303個所屬單位，抽查財政撥款預算2213.49億元(占其財政撥款預算總額的41%)。這些部門2014年度預算執行總體較好，“三公”經費和會議費支出比上年下降27%，部門本級公務用車改革基本完成。

報告就審計發現的主要問題指出，有的部門預算編報和執行還不夠嚴格。農業部、司法部在部門預算中編報對地方專項轉移支付6.14億元；工商總局、文化部等8個部門和單位多申領人員經費或項目經費1635.19萬元。

預算執行中，國土資源部、交通運輸部等7個部門和65個單位將項目經費或公用經費4.75億元調劑用于人員支出，有的是事業單位分類改革中人員經費來源渠道尚不規范，有的是人員經費預算安排不足。

此外，還發現政府采購、資產管理和賬務處理不規范等問題金額39億元。

報告還顯示，“三公”經費、會議費等管理使用中還存在違反財經紀律的問題。

——因公出國(境)方面。一是衛生計生委、貿促會等5個部門和單位的8個團組擅自更改行程或境外停留時間，如故宮博物院的5人團組在智利、巴西期間，擅自增加4個參觀城市，還向審計提供虛假行程單。二是海洋局、新華社等26個部門和單位超范圍、超標準列支或由企事業單位等承擔出國(境)費用1105.33萬元。

——公務用車和公務接待方面。一是科技部、文化部等33個部門和單位長期占用其他單位車輛，或以租賃方式變相配備公務用車122輛。二是貿促會、中科院聲學研究所等21個部門和單位擠占其他支出用于車輛購置、運行維護，以及違規發放交通補貼等，共計1058.19萬元。三是工程院、商務部等10個部門和單位超標準列支或由其他單位承擔公務接待費169.66萬元。

——會議費方面。一是國家民委、司法部等27個部門和單位在京外、非定點飯店召開會議134個。二是環境保護部、工業和信息化部等26個部門和單位超標準支付、虛列支出或由其他單位承擔會議費346.05萬元。

——津補貼方面。一是住房城鄉建設部、外交學院等40個部門和單位轉移、挪用或套取財政資金等2.54億元，用于發放勞務費、職工福利等。二是國土資源部、中國海事服務中心等36個部門和單位違規發放津補貼或獎金、實物等共計6466.41萬元。三是環境保護部、稅務總局等26個部門和單位的103名干部，違規在所屬企業、社團兼職取酬473.18萬元。

此外，報告指出，信息系統建設統籌規劃不夠。有24個部門尚未制定信息化發展總體規劃，16個部門的578個信息系統未進行安全等級保護定級，22個部門的124個行業性或敏感信息系統數據存放在有業務往來的企業。

部分信息資源共享程度不高，有31個部門的714個信息系統使用范圍局限在處室或司局以內。

有的單位還通過提供公共信息查詢服務收費，如工商總局經濟信息中心在“企業信息對比查詢收費”項目取消后，改由下屬企業提供查詢服務并收費768.32萬元，其中368.22萬元上交經濟信息中心使用。