五洲汽車(五洲汽車養(yǎng)護(hù)中心)

今年3月29日，工信部裝備中心發(fā)布了《關(guān)于對(duì)擬特別公示道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行告知的通知》，汽車企業(yè)“退出機(jī)制”再度重啟。工信部本次排查目的是為梳理維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車企業(yè)，參考依據(jù)為車企上傳的機(jī)動(dòng)車出廠合格證數(shù)量。也就是說，由于合格證數(shù)據(jù)具有車輛生產(chǎn)的唯一性，因此再也不能用國(guó)內(nèi)銷售開票數(shù)量、代工生產(chǎn)、非道路移動(dòng)機(jī)械等常用理由搪塞。

5月16日，工信部依此發(fā)布2021年第12號(hào)公告《2021年度第1批特別公示道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)名單》，篩選出新一輪的“黑名單”車企，包括貨車生產(chǎn)企業(yè)6家、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)2家和通用貨車掛車生產(chǎn)企業(yè)355家。

53家涉事客車企業(yè)：四種類型細(xì)看，行業(yè)僅做微調(diào)

7月7日，工信部發(fā)布2021年第17號(hào)公告《2021年度第2批特別公示道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)名單》，公示了乘用車生產(chǎn)企業(yè)4家、客車生產(chǎn)企業(yè)10家、改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)43家和摩托車生產(chǎn)企業(yè)22家。至此，2021年度的“客車圈黑名單”也正式出爐。

具體看，這53家涉事客車企業(yè)似乎數(shù)量驚人，實(shí)則對(duì)客車行業(yè)并未傷筋動(dòng)骨，如果仔細(xì)分辨可分為四種類型：

• 雙停企業(yè)：這也是工信部本次梳理的主要對(duì)象，是將不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“停產(chǎn)、半停產(chǎn)”車企從汽車產(chǎn)業(yè)大家庭里清除出去，是自然汰換的必然選擇；
• 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型：是指能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但產(chǎn)品業(yè)務(wù)已不再以客車為主（或者涉足），轉(zhuǎn)而聚焦貨車、改裝車、工程機(jī)械或乘用車等；
• 資質(zhì)整合：這是較難識(shí)別卻客觀存在的一類，指的是集團(tuán)型車企擁有多個(gè)目錄和生產(chǎn)資質(zhì)，根據(jù)現(xiàn)狀而主動(dòng)進(jìn)行的資源整合，既不同于“雙停”也不屬于“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”，而是做減法的資源優(yōu)化，故單獨(dú)列為一類；
• 新設(shè)企業(yè)：這是易識(shí)別的一類，也是客車行業(yè)極具特色的“投資換市場(chǎng)”衍生品，是指沒有開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為的新設(shè)立企業(yè)，既然沒有開始也就談不上結(jié)束，故也做單列處理。

此外，工信部本次特別公示為兩類企業(yè)提供了有條件的“網(wǎng)開一面”：一類是有出口車生產(chǎn)且數(shù)量不少于準(zhǔn)入管理辦法規(guī)定的企業(yè)，也就是出口型企業(yè)；另一類是在新一輪排查周期內(nèi)處于兼并重組、破產(chǎn)重整狀態(tài)的企業(yè)，但需提供省市級(jí)汽車生產(chǎn)主管部門證明文件，不過這也為前一階段某些資本方的“收購(gòu)重組再保資質(zhì)”行為開了一扇便門。

可是說，“53家企業(yè)”的數(shù)量≠質(zhì)量，除了部分“老牌客車企業(yè)”走入歷史外，更多企業(yè)還是在主動(dòng)求變。具體看：

• 雙停企業(yè)合計(jì)29家，占比55%超半數(shù)，其中：華東11家、東北和華南各6家成為重災(zāi)區(qū)，尤其在以民用改裝業(yè)務(wù)居多的江蘇和廣東兩省，一次性便各有7家改裝車企上榜，另外遼寧、山東和四川也各有4家改裝廠。可見在當(dāng)今客車業(yè)，沉迷于百十個(gè)人敲敲打打、小富即安的改裝時(shí)代已成過去式，在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，早年部委分治、地方聯(lián)營(yíng)的客車定點(diǎn)生產(chǎn)制早已無(wú)法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，只有通過自身努力、升級(jí)為整車企業(yè)才具備參與下一階段競(jìng)爭(zhēng)的資格。
• 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型合計(jì)19家，占比36%，必須認(rèn)識(shí)到這一類完全不同于以往“上了黑名單就高呼客車業(yè)洗牌”的陳詞濫調(diào)。由于大多數(shù)企業(yè)都同時(shí)保有多類汽車生產(chǎn)資質(zhì)，本次的“客車暫停”并不影響其在產(chǎn)汽車業(yè)務(wù)，因此應(yīng)視為主動(dòng)調(diào)整、戰(zhàn)略放棄的積極行為。
• 資質(zhì)整合只有2家，即江鈴集團(tuán)和華晨系的綿陽(yáng)華瑞，這種是由于歷史原因保留了初始的客車生產(chǎn)資質(zhì)，后續(xù)在資本擴(kuò)張、外埠生產(chǎn)基地投產(chǎn)后，原有客車資質(zhì)已無(wú)保留必要，故而進(jìn)行整合，也算是一種主動(dòng)行為。
• 新設(shè)企業(yè)共有3家，而且都是近年在行業(yè)進(jìn)行快速資本擴(kuò)張以換取地方訂單的典型，包括寧波比亞迪、南京廣通和深圳開沃，由于沒有實(shí)際產(chǎn)品銷售，因此少量的新品申報(bào)行為也不能視為正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

綜上可知，客車行業(yè)不會(huì)因?yàn)檫@53家客車廠的倒下而停滯，反而會(huì)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)集中的整車模式發(fā)展，故本輪公示的更多意義應(yīng)在于對(duì)涉事企業(yè)目錄演變路徑的“考古行為”。此前有讀者問詢本次工信部特別公示的來龍去脈，筆者利用前文進(jìn)行了初步解答，以下筆者也及時(shí)開啟“C3看歷史”話題，對(duì)本次“涉事”客車企業(yè)的歷史淵源做逐一盤點(diǎn)，以饗對(duì)汽車歷史類話題感興趣的讀者朋友。

本輪特別公示涉及10家客車生產(chǎn)企業(yè)，也就是整車類客車企業(yè)，與民用改裝類企業(yè)目錄相比級(jí)別“更高”，因而也更顯可惜，故本篇首先對(duì)這10家整車企業(yè)中的“雙停企業(yè)”進(jìn)行簡(jiǎn)述。由于部分整車企業(yè)因“家族式”而涉及少量改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)，在此也一并敘述。

中大系的傾覆：燕京與中威說再見

首先是兩個(gè)客車家族的傾覆——中大和五洲龍。作為曾在客車業(yè)掀起波瀾的兩個(gè)知名品牌，這也是早期利用資本擴(kuò)張手段、快速形成地域擴(kuò)張的代表，不過有別的是：中大系是以座位客車為主的企業(yè)，新能源來臨初期便已“病發(fā)”，因而未有太多公交業(yè)務(wù)受益；而五洲龍則始終以城市客車為主，兼有座位客車和校車業(yè)務(wù)，尤其在新能源時(shí)期更多在依靠公交訂單維持生計(jì)。

早在2015年12月工信部發(fā)布的《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）公告》（2015年第78號(hào)），中大旗下的北京中大燕京汽車有限公司（整車類第14號(hào)，燕京牌YJ系列）和另一家改裝企業(yè)南京中大金陵雙層客車制造有限公司（民用改裝類第(十)58號(hào)，金陵牌JLY系列）便已列入特別公示，2018年4月工信部委托中機(jī)中心對(duì)特別公示的執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)與公示，二者處理意見均為“未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)或考核未通過，繼續(xù)暫停企業(yè)新產(chǎn)品公告申報(bào)，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)”。本次，中大燕京再度上榜，同時(shí)中大汽車母公司的鹽城中威客車有限公司（民用改裝類第(十)62號(hào)，中大牌YCK系列）榜上有名。至此，中大系旗下的三家客車廠——鹽城中威、中大燕京和中大金陵均告退圈，這也標(biāo)志著近年來不斷的中大客車正式劃上休止符。

中大客車的前身鹽城中威始建于1958年，以公路客車大修、保養(yǎng)為主，1978年開始生產(chǎn)大客車，1988年與江蘇省交通科研所聯(lián)合開發(fā)YCK6991HG客車，次年正式投產(chǎn)并成立鹽城客車廠，1996年更名鹽城中威客車有限公司。2000年7月，在鹽城市政府牽頭下，鹽阜公路運(yùn)輸集團(tuán)與中大集團(tuán)共同投資成立新的鹽城中威，2002年由中大集團(tuán)正式控股，開啟了中大客車時(shí)代。

在新世紀(jì)的前十年，中大在客車圈可謂始終爭(zhēng)議不斷：從客車降價(jià)20%到高調(diào)出征各大行業(yè)展會(huì)，更登錄歐洲Busworld、成為和宇通金龍同臺(tái)競(jìng)技的中國(guó)客車品牌，卻與德國(guó)Neoplan就中大A9與星航線外觀侵權(quán)對(duì)簿公堂；從“豪華客車大梁保修十年”到中大青山“續(xù)航500公里”的純電動(dòng)城市客車。當(dāng)然，讓人印象更為深刻的還是中大自2003年開啟的一系列資本擴(kuò)張行為：上海光輝SGK、南京金陵JLY、四川峨眉EM紛紛成為中大集團(tuán)的囊中之物。當(dāng)然，2002年10月獲得的北京燕京YJ目錄對(duì)于中大具有更顯著的意義——如果說一眾改裝廠尚有“烏合之眾”之嫌，燕京廠則使得中大首次獲得了底盤生產(chǎn)資質(zhì)，一躍邁入整車企業(yè)門檻，從而使中大客車正式成為具有底盤核心技術(shù)的集團(tuán)軍。

中大燕京前身為北京燕京汽車廠，是國(guó)家首批輕型汽車定點(diǎn)生產(chǎn)廠，始建于1950年2月，1970年試制成功“五七”牌620輕型客車，1979年開始聯(lián)合研制420型救護(hù)車和620型客車，1985年2月定型為YJ620（四位碼為YJ6501），并介入YJ2020越野汽車的生產(chǎn)。1997年企業(yè)搬離北京陶然亭廠區(qū)，入駐房山區(qū)河北鄉(xiāng)，2002年10月，中大集團(tuán)以現(xiàn)金入股80%的方式完成對(duì)燕京廠的直接控股，企業(yè)更名為北京中大燕京汽車有限公司。

就在“一切看起來很美好”的背景下，隨著母公司中大集團(tuán)的兄弟鬩墻、股權(quán)紛爭(zhēng)，即使在集團(tuán)內(nèi)部明文“保資質(zhì)”的努力下也無(wú)法挽救整個(gè)中大系的倒下。中大系這條“鯰魚”終歸沉寂，對(duì)于客車業(yè)極具警示意義：一如中大高管自述，企業(yè)迷信空有紙面“高學(xué)歷”的MBA們、卻忽視對(duì)可以即插即用的行業(yè)人才引進(jìn)，短視的人才戰(zhàn)略觀使得企業(yè)在持久中迅速喪失戰(zhàn)力；二是僅憑“花樣翻新”的純營(yíng)銷手段無(wú)法贏得未來，軟實(shí)力的“偽創(chuàng)新”并無(wú)技術(shù)門檻，這對(duì)所有的制造型企業(yè)都是通用原則；三是資本擴(kuò)張只是短期獲利行為，如果不能均衡獲利、協(xié)調(diào)發(fā)展，顯然無(wú)法支撐集團(tuán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，這對(duì)今天的客車行業(yè)依然有效。

五洲龍的扼腕：新能源先驅(qū)者成他人嫁衣

如果說中大曾是客車行業(yè)的攪局者，五洲龍客車系的倒下則更讓人扼腕。作為國(guó)內(nèi)新能源客車的先驅(qū)，五洲龍?jiān)凇叭娂夹g(shù)在探索、配套資源不成熟”的時(shí)代背景下，毅然開啟新能源客車研發(fā)與制造的破冰之旅，培養(yǎng)了一批寶貴的新能源人才、成為時(shí)下炙手可熱的資源按下不表。

深圳五洲龍前身為位于廣東省揭陽(yáng)市的廣東富達(dá)企業(yè)集團(tuán)客車有限公司，以生產(chǎn)汽車板簧零部件為主，2000年2月注冊(cè)成立深圳公司，同年6月兼并一家湖北客車廠獲得客車生產(chǎn)資質(zhì)，目錄序號(hào)民用改裝類第(十九)47號(hào)，生產(chǎn)五洲龍牌FDG系列，7月首臺(tái)豪華客車下線。2005年9月發(fā)改委第108批，企業(yè)更名為深圳市五洲龍汽車有限公司，同年11月混合動(dòng)力客車商業(yè)化營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目正式列入國(guó)家“863”計(jì)劃。2009年3月企業(yè)獲得新能源汽車準(zhǔn)入資質(zhì)認(rèn)定。（注1：據(jù)作者考證,五洲龍兼并的應(yīng)為湖北麻城客車廠,民用改裝類第(十七)26號(hào)，麻城牌MCK系列。）

2013年9月工信部第253批，五洲龍迎來高光時(shí)刻——國(guó)家批準(zhǔn)深圳市五洲龍汽車有限公司生產(chǎn)大中型客車及底盤產(chǎn)品，目錄序號(hào)變更為整車類第131號(hào)，企業(yè)正式升級(jí)為整車類客車生產(chǎn)企業(yè)。（注2：自國(guó)家2006年開放整車類客車生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)制度后，先后有6家企業(yè)因此受益，分別是：廈門金龍XMQ、廈門金旅XML、中通客車LCK、少林汽車SLG、重慶恒通CKZ和上海申龍SLK，深圳五洲龍則為第7家）

2009年5月，五洲龍董事會(huì)通過了全國(guó)戰(zhàn)略布局決定。2010年6月工信部第252批，民用改裝類第(二十一)07號(hào)的重慶正浩車輛制造有限公司（九龍牌BQC系列）變更為重慶五洲龍新能源汽車有限公司（五洲龍牌WLZ系列）。2013年6月工信部第249批，民用改裝類第(六)16號(hào)的沈陽(yáng)天菱汽車有限公司（德金馬牌STL系列）變更為沈陽(yáng)五洲龍新能源汽車有限公司（五洲龍牌SWM系列）。至此，五洲龍形成了深圳整車總部、兩大外埠改裝基地，以及揭陽(yáng)零部件公司的完整客車產(chǎn)業(yè)鏈布局。（注3：重慶正浩前身為創(chuàng)建于1985年的重慶市八橋汽車裝修廠，因而保有客車改裝資質(zhì)，亦是企業(yè)代碼BQC“八橋車”的來歷）

借助2011年深圳大運(yùn)會(huì)1511輛的新能源汽車超級(jí)大單，五洲龍迅速取得了領(lǐng)先身位，一時(shí)間聲名鵲起、風(fēng)光無(wú)二。但新能源與城市客車結(jié)合的特征、以及“投資換市場(chǎng)”的惡性循環(huán)使得五洲龍最終迷失方向，盡管起家業(yè)務(wù)是座位客車，后期也曾嗅到校車市場(chǎng)的商機(jī)，但都未能成為改變公司命運(yùn)的商機(jī)。2015年京威股份入股五洲龍，企業(yè)更名為深圳市五洲龍汽車股份有限公司，引入了新的戰(zhàn)略投資者。然而2016年爆發(fā)的“騙補(bǔ)危機(jī)”致其走入下坡路，加之與已破產(chǎn)的“沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟”緊密合作、大干快上在市場(chǎng)鋪貨，終因技術(shù)水平低劣引發(fā)一系列自燃事故而慘淡收?qǐng)觯@些都導(dǎo)致京威股份在2018年股權(quán)意欲轉(zhuǎn)讓時(shí)卻無(wú)人接盤的結(jié)果。對(duì)比如今紅火異常的新能源市場(chǎng)，曾經(jīng)的新能源先驅(qū)者已成他人嫁衣，只落得被特別公示的命運(yùn)。

廣汽日野沈陽(yáng)：破產(chǎn)清算在先，退局早已定

本輪“雙停”的整車類客車生產(chǎn)企業(yè)中，整車類第35號(hào)廣汽日野（沈陽(yáng)）汽車有限公司的榜上有名可謂并不意外。2016年5月10日，廣汽集團(tuán)發(fā)布公告，由于全資子公司廣汽日野（沈陽(yáng)）汽車有限公司連年虧損，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行解散清算。

廣汽日野沈陽(yáng)前身為沈陽(yáng)沈飛日野汽車制造有限公司，整車類第35號(hào)，生產(chǎn)廣汽牌、日野牌SFQ系列產(chǎn)品，成立于2000年12月，是具有“平行雙目錄”的中外合資企業(yè)。隨著中航系對(duì)汽車業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略減持，在國(guó)家規(guī)定汽車工業(yè)單一品牌合資不超過兩家的影響下，沈飛日野于2009年被廣汽日野整合，9月22日舉行了廣汽日野（沈陽(yáng)）汽車有限公司開業(yè)慶典。然而更現(xiàn)實(shí)的是，廣汽日野沈陽(yáng)是時(shí)代的政策產(chǎn)物，是廣汽集團(tuán)為與日野合資掃清的障礙，而7年后的解散清算則是基于市場(chǎng)因素——在連年虧損面前，任何“高品質(zhì)”都難以持續(xù)。在經(jīng)營(yíng)困難階段，該廠甚至以生產(chǎn)鐵皮卷柜勉強(qiáng)度日，也曾在2015年為“鄰居”沈陽(yáng)森源艾思特福汽車有限公司OEM過FS6900BEV純電動(dòng)客車，并以自己名義申報(bào)了燃油版SFQ6900TLP旅游客車，未曾想這也是廣汽日野沈陽(yáng)的絕唱之作。

綜合來看，上述3家客車生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)的3家改裝企業(yè)本次上榜，更多還是出于自身難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的原因，也是筆者將其列為“雙停企業(yè)”的緣故。對(duì)客車行業(yè)而言，本輪特別公示后又少了3家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，當(dāng)然以其現(xiàn)有實(shí)力也掀不起任何波瀾。對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)而言，通過行業(yè)管理的扎緊籬笆、清理歷史遺留問題，將沒有“戰(zhàn)斗力”乃至“生命力”的客車企業(yè)淘汰出局，才是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、不斷前行的關(guān)鍵所在。

下篇筆者對(duì)其余7家整車類客車生產(chǎn)企業(yè)和1家涉事改裝企業(yè)情況進(jìn)行盤點(diǎn)，歡迎讀者持續(xù)關(guān)注。（完）

圖文：C3