行政專車有什么車型;行政專車是什么車
撰文 | 周宇
公車改革又有新動作。
生效近一周的規定昨天（12月11日）正式披露。這份文件正是中辦、國辦印發的《黨政機關公務用車管理辦法》。
這是一份新規定，這里說的“新”，是針對中辦、國辦2011年1月6日印發的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》來說。就在新規定實施之時，老規定也正式廢止。
政知見（微信ID:bqzhengzhiju）看完后發現《新辦法》中“亮點”多多。
和《老辦法》相比，不僅內容從24條增加到31條，時隔近7年，《新辦法》在新能源汽車、公務車種類、監督問責等方面都有“大動作”。
18萬！新能源公務轎車上限政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，此次新能源汽車很是打眼。首次規定了公務車配備的新能源轎車，價格不得超過18萬，不過價格可以適時調整。
此外，《新辦法》強調黨政機關要帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。而在《老辦法》中，僅強調對自主品牌和自主創新的新能源汽車實行政府優先采購。
政知君查詢了目前市場上在售的純電動汽車，符合18萬價格條件的，包括北汽、長安的幾款轎車，以及豐田、奇瑞、本田等品牌的車型。
《新辦法》的另一個亮點是對公務車的分類進行了細化。現在說的公務車包括機要通信用車、應急保障用車、執法執勤用車、特種專業技術用車以及其他按照規定配備的公務用車。其中應急保障用車和特種專業技術用車都是首次提出的概念。
根據《新辦法》的解釋：
應急保障用車是指用于處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。
特種專業技術用車是指固定搭載專業技術設備、用于執行特殊工作任務的機動車輛。
而在《老辦法》中，將公務車僅分為一般公務用車和執法執勤用車。一般公務用車中包括處置突發事件等公務。全文沒有提到特種專業技術用車。
此次將這兩部分單獨提出，可見公務用車的實踐中，這兩部分越來越重要。
《新辦法》還有一大亮點是強化了監督和問責。《老辦法》列了24條，沒有分類，而《新辦法》不僅內容增加到31條，還分了六章。其中第五章專門講監督問責。針對公務用車主管部門和黨政機關，分別列出了依紀依法追究相關人員責任的5種和9種情形。《老辦法》僅針對4種行為，提出依照黨紀政紀有關規定處理。力度明顯提升不少。
此外，《新辦法》還提出——
不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車
黨政機關應當推進公務用車服務平臺建設。
黨政機關應當推進公務用車標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務用車應當統一標識。
20年前部級干部公車預算45萬實際上，早在上個世紀，中央就對公車管理做出明確規定。
政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，1994年，中辦、國辦發布了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》。在這個規定中，明確了配備專車干部的級別和汽車排量，以及對已經存在的豪華轎車的處理辦法。
比如省部級干部按一人一輛配備專車，排氣量3.0升及以下，副省部級干部保證工作用車和相對固定用車，排氣量2.5升及以下。同時副省部級以上干部要使用國產轎車，已經使用的奔馳、林肯、卡迪拉克、公爵王等高檔豪華進口轎車按相關精神在現有車輛中予以調換，實在不能調換的，等報廢后再換國產汽車。
1999年時，中央對這個標準略作調整。其中一個重要的變化就是在之前規定干部級別和汽車排量的基礎上，又規定了價格。省部級干部轎車要在45萬元以內，副省部級35萬元以內。其他公務車排氣量需在2.0以下、價格25萬以內，如的確需要高配得報批。
又過了5年，2004年國家機關事務管理局對公車編制和配備標準做了調整。主要變化一是副省部級干部也按一人一輛定編公車，二是根據各部門機要工作和集體活動需要，酌情編制1至3輛機要通信車和1至2輛26座以下中小型客車。
這次發布的《新規定》，明確了按照規定配備的公務用車配備價格18萬元以內、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。
還有一點很重要，黨政機關原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報批后，可以適當配備國產越野車。越野車不得作為領導干部固定用車。
《老辦法》頒布后中央公開“三公”經費然后就到了2011年1月，中辦、國辦發布了《老辦法》。這是進入新世紀后、也是中國汽車工業大發展后，中央首次對公務車做出詳盡的規定。
在這次文件發布后不久，國務院在2011年5月4日的國務院常務會議上，要求98個中央部門在6月全國人大常委會審查批準中央決算草案后，公開“三公”經費和行政經費的支出情況。“三公”中，就包括車輛購置及運行費。政知見（微信ID:bqzhengzhiju）也從此時開始，每年關注中央部門“三公”經費的情況。
2014年7月，中辦、國辦印發了《中央和國家機關公務用車制度改革方案》。該方案的基本原則已把這次改革的重點講明：取消一般公務用車，提供適度交通補貼，且改革從中央和國家機關開始推進。
方案中提到很細節的內容，比如具體補貼司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。取消的公車公開拍賣并向社會公開等等。
也是在這個方案中，首次提到“中央公務用車制度改革領導小組”這個機構。而該領導小組在2016年2月印發了關于《中央企業公務用車制度改革實施意見》，算是對之前針對國家機關公車改革的補充。
資料 | 央視 新華社 中國政府網
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