立占科奇農(nóng)藥質(zhì)量怎么樣_山東立占科奇
伊芙.米勒（Eve Miller）第一次聽到山東玉皇化工廠的名字，是2014年在新聞里看到州長金達爾宣布這家來自中國的工廠將在圣詹姆斯郡（St James Parish）建一個甲醇廠，新聞里說，這是一筆18.5億美元的投資，預(yù)計將創(chuàng)造400份直接工作，這些工作平均年薪8.5萬美金還有各種福利。
在得知這一消息之前，她就聽說有個工廠買下了郡里的高中，準(zhǔn)備建廠。
“我聽到消息，第一時刻想到的就是，那高中學(xué)生們以后要搬到哪兒上學(xué)呢？”
山東玉皇并不是唯一一家看上路易斯安娜州豐富天然氣資源和圣詹姆斯便捷的交通條件的公司。
圣詹姆斯郡離新奧爾良大概100公里，人口超過兩萬人。密西西比河剛好從中將這個郡分為南北兩半。臨近墨西哥灣的路易斯安娜州，天然氣資源豐富。在2015年該州天然氣產(chǎn)量就占到全美6%，除了提供給州內(nèi)的化工廠做原料之外，還供給給全美其他州。圣詹姆斯郡的位置正好是密西西比河最寬的一段，同時郡內(nèi)也有火車鐵軌、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，這里現(xiàn)在是重要的油氣儲藏、運輸點，很多油氣產(chǎn)品都是從這里，通過輸油管輸送到美國其他地方。
△ 世界說（Globusnews）探訪路易斯安那州癌癥帶
美國的南路易斯安娜甲醇廠也宣布了在圣詹姆斯的擴建計劃。而目前正在計劃中的連接路易斯安娜和德州的支游橋梁管道項目（Bayou Bridge pipeline）如果建成，將會極大提升終點站圣詹姆斯在全美油氣生產(chǎn)版圖中的地位。
對于路易斯安娜州經(jīng)濟開發(fā)局（LED）的唐.皮爾森(Don Pierson）來說，玉皇在路易斯安娜州的落地，是他和團隊期待已久的。據(jù)他介紹，2014年年中，他就和經(jīng)濟發(fā)展局的同事們到過中國，當(dāng)時的州長金達爾就非常重視這個項目。玉皇大概在四五個月里就把廠址定下來了，在2016年2月左右完成了對當(dāng)?shù)馗咧械耐恋刭徺I，大概在今年4月時宣布已經(jīng)開始破土動工。
皮爾森在吸引外資這個領(lǐng)域已經(jīng)工作了近三十年，已經(jīng)在四屆州長的州政府內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展局的工作，新州長人愛德華上任后，他升任該局的秘書長。他非常自豪地介紹，路易斯安娜人均吸引外資額自2003年起一直在美國各州名列第一。他還特別指出，路易斯安娜州允許加快許可審批，幫助項目盡快開始施工，在很多同類項目的審批中，可能會比其他州快上半年到一年的時間。
對于伊芙和圣詹姆斯的居民來說，新工廠的快速進駐，卻并不是他們期待的消息。目前伊芙在一座歷史悠久的非裔教堂里面當(dāng)秘書，這個教堂現(xiàn)在是社區(qū)居民集合議事，商討如何應(yīng)對不斷入駐的工廠項目的重要據(jù)點。
1872年，一群得到自由的黑奴、和當(dāng)?shù)氐幕煅⑼林思Y買下了一塊靠近密西西比河、原本屬于糖科種植園的地，并在那里住了下來。他們把這個社區(qū)命名為”自由鎮(zhèn)”（Freetown）。
伊芙米勒（Eve Miller）的爺爺40年代在自由鎮(zhèn)買下一處房產(chǎn)，她就在自由鎮(zhèn)長大。她的祖上就是黑奴，小時候常聽爺爺奶奶說起舊時故事。
伊芙長大了之后離開家在其他郡工作，但卡翠娜颶風(fēng)之后搬回了家鄉(xiāng)。那個時候她開始注意到了社區(qū)環(huán)境的變化和自己因此出現(xiàn)的身體反應(yīng)：越來越多的工廠、儲油罐拔地而起、空氣中總飄著奇怪的味道、社區(qū)里花草樹木看起來葉子上總籠著灰不再像以前那么綠、自己開始有哮喘的癥狀、身上臉上的皮膚不斷出現(xiàn)過敏癥狀。
數(shù)百年前，他們的祖先為了自由生活，選擇扎根在這里，而現(xiàn)在，為了健康和未來，像伊芙一樣的社區(qū)居民們想逃離這里。
在伊芙的介紹下，我在依蓮.格蘭特（Elaine Grant）位于圣詹姆斯的家中見到剛做完手術(shù)的她。
依蓮胸前仍貼著止血貼，但她精神狀態(tài)不錯，還跟我們開玩笑說，她的家的位置正是在儲油罐、工廠的正中間。這個房子是她的父親留給她的。當(dāng)年他父親通過聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的貸款項目買下了這棟房子。她從出生起就住在這個房子，已經(jīng)快64年了。
依蓮的體重看起來有180斤，移動起來很吃力。因為長期吸入被污染的空氣，她也有哮喘癥狀，坐下來之后就開始大喘氣。一個多月前，依蓮剛被查出來患有雌激素受體陽性的乳腺癌（Estrogen fed tumor），她正處于重建階段，接下來還要接受放射性治療。
從70年代開始，依蓮開始在陶氏化學(xué)（DOW Chemical）建在臨鎮(zhèn) Plaquemine的工廠工作。陶氏公司每年都會給員工做體檢、女性員工會做X線檢查，因為之前化學(xué)公司很少聘女員工，所以他們提供這些服務(wù)，以此了解生產(chǎn)過程對女員工身體的影響。
“醫(yī)生說我的癌癥是雌激素過高引發(fā)的。我現(xiàn)在還是癌癥早期，我一個表姐，以前跟我一起在工廠工作。她第一次去看家庭醫(yī)生，做了檢查，就被通知癌細胞已經(jīng)轉(zhuǎn)移到骨骼和血液中。” 一說到可憐的表姐，她聲音都有些哽咽。在她的家族中，患癌癥的人不少。住她家隔壁的姐姐得了小細胞癌（small cell cancer），大哥患了肺癌，已經(jīng)做了肺切除手術(shù)，幾個叔叔不少患了多發(fā)性瘤（multiple myeloma） 。
依蓮因為在陶氏工作主要是做水樣監(jiān)測，對各類化學(xué)物質(zhì)很熟悉。她跟我細數(shù)這一帶工廠生產(chǎn)排放的各種化學(xué)物質(zhì)，雖然不少化學(xué)成分我并不熟悉，但工廠之多、化學(xué)物質(zhì)之多，聽得我覺得難以置信。
“我們被各種化學(xué)物質(zhì)包圍，真是什么都有。這里有甲醇（methanol ）、苯乙烯（styrene），有公司處理聚乙烯的（polyethylene），美盛（Mosaic）公司是做化肥農(nóng)藥的，排放很多氨（ammonia），過了河，他們公司還有一個工廠。凱撒公司（Kaiser）和諾蘭達鋁業(yè)（Noranda）排出很多水銀（Mercury） ，雖然他們說要改善廢水處理技術(shù)，但水銀在密西西比河的，而我們的飲用水都來自密西西比河。”
她越說越激動，指著家里冰箱里過濾過的水：“美盛生產(chǎn)的一個副產(chǎn)品就是脫水硫化鈣（gypsum）你看這過濾過的水還這么白，鈣肯定超標(biāo)了，我們郡的郡長還說，超標(biāo)的狀況已經(jīng)有一陣子了，但讓我們不要擔(dān)心！”
除了空氣污染、水源污染，依蓮一家還得忍受每天經(jīng)過的運載火車制造的噪聲，即使到了夜晚聲音消停了，但沿線的探照燈亮得讓他們難以入睡。
“我爸爸還在的時候，科奇油氣公司的人還有來做調(diào)查，問說接不接受買斷搬出社區(qū)，后來他們公司被收購易主了，買斷這事兒就沒了音訊。要是能搬，我可真是想離開這。”
同樣被噪聲和亮光折磨、患上呼吸道疾病的還有李洛伊.弗雷澤（Leroy Frazier）。他的屋后就是一條運載鐵路，屋前則是一片望不到盡頭的煉油廠儲存罐。七年前，他被查出患有前列腺癌，治療成功后，五個月前又發(fā)現(xiàn)癌癥復(fù)發(fā)。
“我和我的母親住在這個房子里，六十多年了一直住這里，還好我的孩子們都離開了，不用住在這里。這屋前是石油儲存罐，屋后是運輸油氣的鐵路，如果真的發(fā)生戰(zhàn)爭，這里肯定是個容易攻擊的目標(biāo)，一下子就都沒有了。誰會想接手買這個房子？”
△ 截圖為2014年公聽會上郡政府公布的土地規(guī)劃圖，依蓮等居民所在的區(qū)域大約是在淡黃色和紫色區(qū)
不少圣詹姆斯的居民一開始并不清楚為什么這么多工廠一直落戶到這個社區(qū)，直到他們發(fā)現(xiàn)原來自己所住的社區(qū)被劃成了工業(yè)用地和未來的工業(yè)用地。
伊芙告訴我，2014年她去參加郡議會舉行的公開聽證會。那個時候她看到了土地規(guī)劃圖，發(fā)現(xiàn)所在的社區(qū)不知道為什么被標(biāo)成“工業(yè)用地”、“未來的工業(yè)用地”。她和不少居民一起去郡政府，結(jié)果根本要不到當(dāng)時這份規(guī)劃的討論和投票記錄。
據(jù)非營利組織公共管理全國學(xué)院（The National Academy of Public Administration）2003年的一份報告，路易斯安娜州一直都存在著區(qū)域規(guī)劃公眾參與度少的問題，同時負(fù)責(zé)做環(huán)境評估、為公司提供牌照的州環(huán)境質(zhì)量局在決策中多出現(xiàn)忽略環(huán)境正義的情況。
這背后有一定的歷史原因。早在1926年，美國就通過《標(biāo)準(zhǔn)州區(qū)劃授權(quán)法》（Standard State Zoning Enabling Ac, 1924）給予州政府做土地規(guī)劃的權(quán)利，但在路易斯安娜州，直到1946年之后，市鎮(zhèn)才有權(quán)利參與土地規(guī)劃。郡和地方市鎮(zhèn)不少地方都缺乏專業(yè)的土地規(guī)劃人才或是很晚才設(shè)立相關(guān)的機構(gòu)來負(fù)責(zé)此事。
而路易斯安娜州和許多南方州一樣，非裔注冊選民歷史上一直面臨著不少障礙，導(dǎo)致政治參與度并不是很高，在各級地方政府中，并沒有什么相應(yīng)的民選代表，這種區(qū)域規(guī)劃背著社區(qū)民眾進行的事情也就會發(fā)生。
而目前的程序設(shè)置也常影響居民的知情權(quán)。
盡管經(jīng)濟發(fā)展局的秘書長皮爾森在采訪中強調(diào)路易斯安娜州的許可審核很嚴(yán)格，會同時保障投資者和社區(qū)利益相關(guān)者的權(quán)益，但作為專家參與環(huán)境評估工作的蘇博拉博士卻并不認(rèn)同這樣的說法。她目前就在幫助州內(nèi)的一些社區(qū)上訴，指責(zé)州環(huán)保局和地方政府部門在許可審核、土地規(guī)劃方面沒有合理及時公示或涉違法。
據(jù)蘇博拉博士介紹，從路易斯安娜州經(jīng)濟開發(fā)局在外招商到州長宣布建廠計劃這個過程中，社區(qū)民眾基本上是屬于不知情的狀態(tài)。只有在公司向州環(huán)保局提交了項目申請書，州環(huán)保局（DEQ)依法公示之后，民眾才可能知曉項目的詳情，但這種申請書不少都是上千頁，普通社區(qū)居民很難看懂。過了數(shù)月之后，州環(huán)保局會就此安排公眾聽證會并預(yù)留30天左右的公開評論期。
而大企業(yè)如果買下了地需要重新規(guī)劃修改土地的屬性（rezoning）郡政府提供的信息也非常少，很多時候民眾可能都不會注意到這個新規(guī)劃，或者根本不知道到底這個公司會在社區(qū)里排放什么樣的污染物。
令伊芙等民眾失望的是，社區(qū)新選出的郡議會代表試圖在議會內(nèi)提議重新對這個規(guī)劃進行投票，但遭到議會的拒絕。
這個土地規(guī)劃無疑是為工廠的大力擴張?zhí)峁┝苏咭罁?jù)。
原本社區(qū)里不少白人住戶擁有大片土地和種植園，但隨著工廠買斷土地和房產(chǎn)，白人住戶基本已經(jīng)搬出。伊芙和一些教堂的朋友們到法院去查記錄，發(fā)現(xiàn)了油氣公司出錢買下了社區(qū)里面的白人住戶的房屋地產(chǎn)的記錄。
在這個涉嫌種族歧視的買斷過程中，紐星能源公司是其中的一家企業(yè)。紐星能源公司是一家總部在德州的公司，主要是從事石油產(chǎn)品的輸送、存儲和銷售，以及石油產(chǎn)品和無水氨運輸。三年多前，郡政府舉行了一次公聽會，紐星能源公司（NuStar Energy）的代表出席。當(dāng)非裔居民問為什么只買下了白人住戶的房產(chǎn)，公司代表稱是因為白人住戶主動找他們。但當(dāng)非裔居民要求公司也出錢買房產(chǎn)幫助他們搬離這個社區(qū)時，代表只說匯報公司就再也沒有下文了。
紐星能源2006年買下來科奇兄弟在圣詹姆斯的儲油、運輸?shù)脑O(shè)施，并在2012年時宣布，將會增加3.65億美元的投資擴建位于圣詹姆斯的儲存和運輸基礎(chǔ)設(shè)施。
伊芙和教堂的牧師哈里約瑟夫（Harry Joseph）告訴我，他們正在幫助一個新奧爾良的律師聯(lián)系這里的居民，搜集證據(jù)希望能夠發(fā)起一個集體訴訟，狀告油氣公司歧視對待非裔住戶，希望能夠為居民們爭取到醫(yī)療費用和買斷房產(chǎn)幫助他們搬家的資金。另外他也和包括蘇博拉在內(nèi)的科學(xué)家、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保組織等一起行動，希望可以阻止更多項目進駐社區(qū)。
路易斯安那州的化學(xué)家威瑪蘇博拉（Wilma Subra）多年來關(guān)注州內(nèi)的環(huán)保問題，她目前正在為山東玉皇和南路易斯安娜甲醇廠兩個項目做環(huán)境評估。位于“鐵絲網(wǎng)社區(qū)”的居民們就成了大規(guī)模擴產(chǎn)的直接影響者。很多人由于經(jīng)濟、社區(qū)鄰里情誼、家族關(guān)系等各種原因難以離開這片土地。蘇博拉一方面需要說服企業(yè)投入更多資金用于社區(qū)安置，另一方面也要幫助教育社區(qū)居民們?nèi)绾巫R別污染，如何自我保護。
據(jù)蘇博拉介紹，由于圣詹姆斯擁有便利的交通條件、路易斯安娜州有著豐富的天然氣資源，包括中國在內(nèi)的投資涌入圣詹姆斯，希望利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，將天然氣生成甲醇，運回中國，再在中國制作塑料產(chǎn)品，回銷到美國。除了山東玉皇之外，另外一個中國企業(yè)萬華也宣布要在路易斯安娜州建廠，這個工廠的總投資額是11億2千萬美元，路易斯安那州經(jīng)濟開發(fā)局計劃為萬華項目提供430萬美元的基礎(chǔ)建設(shè)資助。
全球化的浪潮，將小小的圣詹姆斯也卷入其中。拔地而起的儲油罐和廠房，正在加速侵蝕著這個歷史悠久的密西西比河河邊社區(qū)。回程的路上，車窗外，道路一邊是一排排高大的工廠，另一邊則是散落的小小民居。這種鮮明的力量對比令人感慨：這些居民要阻止這些大企業(yè)的擴張，注定是一條艱難的道路。
世 界 說
莊 巧 祎
發(fā)自 美國 路易斯安那州
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