發(fā)改委批復江西開展售電側改革試點

11月11日訊

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站11日消息,發(fā)改委、能源局同意江西省開展售電側改革試點,經(jīng)征求有關部門意見匯總修改形成的《江西省售電側改革試點方案》。

批復要求,江西省加強對售電側改革試點工作的組織領導,建立健全工作體系和工作機制,明確牽頭單位和相關部門職責分工。按照《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號,簡稱中發(fā)9號文件)和《關于推進售電側改革的實施意見》精神,結合實際細化試點方案、完善配套細則、突出工作重點,規(guī)范售電側市場主體準入與退出機制,多途徑培育售電側市場競爭主體,健全電力市場化交易機制、加強信用體系建設與風險防范,加快構建有效競爭的市場結構和市場體系,并在試點基礎上及時總結經(jīng)驗,盡快擴大改革覆蓋面。

批復提出,售電側改革社會關注度高、影響面廣、情況復雜,試點地區(qū)要堅持正確的改革方向,確保在中發(fā)9號文件和配套文件框架內(nèi)推進試點,防止試點工作方向走偏。試點工作要始終堅持以下原則:一是堅持市場定價的原則,避免采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價;二是堅持平等競爭的原則,發(fā)電企業(yè)通過投資建設專用線路等形式向用戶直接供電的,應當符合規(guī)劃,履行社會責任,按規(guī)定承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金,以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費;三是堅持節(jié)能減排的原則,對按規(guī)定應實行差別電價和懲罰性電價的企業(yè),不得借機變相對其提供優(yōu)惠電價和電費補貼。

另據(jù)試點方案,按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構,結合輸配電價改革和電力市場建設,有序向社會資本開放售電業(yè)務,3—5年全部放開除公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃,允許符合條件的各類市場主體成立售電公司,初步擬定在南昌、上饒、贛州、宜春、九江等地區(qū)選擇符合試點條件且積極性較高的區(qū)域開展售電側改革試點,總結經(jīng)驗后逐步推廣到全省。

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