日前，中國(guó)聯(lián)通發(fā)布公告稱(chēng)，母公司中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)正在研究和討論混合所有制改革實(shí)施方案。公告稱(chēng)，聯(lián)通集團(tuán)被列入混合所有制改革第一批試點(diǎn)事項(xiàng)，目前尚未得到最終批準(zhǔn)，還存在不確定性，具體實(shí)施方案也仍在討論中。中國(guó)聯(lián)通11日股價(jià)漲停，報(bào)收每股4.80元。

“三大運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)混合所有制改革，可以說(shuō)是‘內(nèi)憂外患’所致。”有知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“內(nèi)憂”是指電信業(yè)試點(diǎn)“營(yíng)改增”后，面臨的巨大的業(yè)績(jī)下滑壓力，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)造成的沖擊;“外患”則是中美、中澳、中韓、中日等雙邊談判要求國(guó)內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)放電信業(yè)，以及WTO框架下關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)電信業(yè)的談判即將重啟。在這樣雙重壓力下，三大運(yùn)營(yíng)商自身的改革已刻不容緩。

盡管目前中國(guó)聯(lián)通尚未公布混改具體方案，但業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)其核心是向民資開(kāi)放更多電信業(yè)務(wù)。根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，目前包括增值電信業(yè)務(wù)在內(nèi)的八個(gè)重點(diǎn)電信業(yè)領(lǐng)域已向民資開(kāi)放。虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)和寬帶接入業(yè)務(wù)也已逐步展開(kāi)試點(diǎn)。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者此前從三大運(yùn)營(yíng)商處獲得的信息，未來(lái)三大運(yùn)營(yíng)商還有可能將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、ICT、云計(jì)算、增值服務(wù)、大數(shù)據(jù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)向民資開(kāi)放。此外，在資本層面三大運(yùn)營(yíng)商也將嘗試和民資展開(kāi)合作。

此前中國(guó)電信向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，可以通過(guò)控股、參股、兼并收購(gòu)等多種模式和民營(yíng)資本進(jìn)一步加大合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。