培育新動能,發(fā)展新經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的新號角,河南也不例外,正在把產(chǎn)業(yè)升級作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場。
產(chǎn)業(yè)升級不能自拉自唱,要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革大勢和發(fā)展規(guī)律,以改革創(chuàng)新為主要動力,以擴大有效供給、減少無效供給為主攻方向,以新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展為著力點,積極培育新動能,加快改造提升傳統(tǒng)動能。
河南推進先進制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將是重中之重。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)效益
新經(jīng)濟當前已經(jīng)從技術(shù)變革層面拓展到企業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)融合、社會生活、人類交往的各個維度,成為推動產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會變遷進步的巨大動力。
《專項方案》提出,河南要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新業(yè)態(tài),實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展行動、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動、電子商務(wù)跨越發(fā)展行動和信息網(wǎng)絡(luò)能力提升行動。
新模式、新業(yè)態(tài)需要破解體制機制障礙,我省將實施“互聯(lián)網(wǎng)+”11大行動,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民試點、積極申建國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū),制定實施物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見。
我省電商發(fā)展突飛猛進,今年上半年全省電子商務(wù)交易額4950億元。下一步,將加快建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、發(fā)展國家電子商務(wù)示范城市,推進電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣(市),提高電子商務(wù)集聚發(fā)展水平。
服務(wù)業(yè)正在成為我省經(jīng)濟增長的主要拉動力量,今年上半年,我省服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率為49.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由“二三一”向“三二一”優(yōu)化演進。
但服務(wù)業(yè)同樣存在結(jié)構(gòu)不合理、有效供給不足等突出問題。《專項方案》提出,我省將實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新融合工程、生活性服務(wù)業(yè)拓展提升工程、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提速增效工程三大行動,加強新業(yè)態(tài)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給規(guī)模和質(zhì)量效益。
其中物流、金融、文化旅游將是著力點。物流優(yōu)勢要充分挖掘,建設(shè)鄭州國際物流中心,推動“鐵公機”多式聯(lián)運,提升消費品物流服務(wù)能力。
金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。加快建設(shè)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū),金融機構(gòu)總數(shù)突破300家;“金融豫軍”要繼續(xù)壯大,爭取設(shè)立民營銀行,推進村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。
河南文化、旅游資源豐富,發(fā)展后勁足。鄭州、開封、登封等地要依托功夫、根親等文化資源,建設(shè)發(fā)展一批特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
工業(yè)仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展的重點,其地位是不可撼動的。新常態(tài)下加快工業(yè)發(fā)展要解決先進制造業(yè)比重偏低、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品供給不足等突出矛盾。
《專項方案》要求全面落實《中國制造2025河南行動綱要》,實施高端裝備創(chuàng)新工程、智能制造示范工程、消費品升級工程、綠色制造推廣工程、技術(shù)改造升級工程、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程等六大行動,全面提升制造業(yè)有效供給能力。
作為工業(yè)大省的河南要全面擁抱大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)對傳統(tǒng)制造企業(yè)的全面改造,發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。
我省大力培育的電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾六大高成長性制造業(yè)都面臨提質(zhì)轉(zhuǎn)型,但側(cè)重點各不相同。裝備制造、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)要實施增強核心競爭力行動計劃,落實國家和省首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償和小微企業(yè)擔保風險補償政策,組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動重點領(lǐng)域示范項目建設(shè)。
能源、鋼鐵、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)轉(zhuǎn)型的同時,要側(cè)重實施高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造提升、工業(yè)生產(chǎn)清潔化行動,開展清潔能源替代改造,實施產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用。
當今區(qū)域經(jīng)濟競爭是全方位的比拼,要培育一些對戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟長遠競爭力有極大助益的戰(zhàn)略性行業(yè)。事實也證明,主動扶持、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)會讓轉(zhuǎn)型升級過程更加順利。
我省在諸如智能終端、生物醫(yī)藥、先進材料等新興產(chǎn)業(yè)上有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢。《專項方案》提出,實施智能產(chǎn)品發(fā)展、生物產(chǎn)業(yè)提速、先進材料創(chuàng)新發(fā)展三大工程。
“鄭州造”智能手機去年突破2億部,占全球出貨量的七分之一。在此基礎(chǔ)上要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展智能手表、智能眼鏡、智能手環(huán)等智能可穿戴設(shè)備。同時大力發(fā)展智能家居,引進智能汽車、智能無人機、智能機器人等人工智能產(chǎn)品。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提升現(xiàn)代化水平
我省是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強省,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩、可持續(xù)發(fā)展能力不足。《專項方案》提出,實施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展行動,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向高水平供需平衡的躍升。
作為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū),穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力仍是重中之重。我省未來將新建2000萬畝高標準糧田;培育和推廣適應(yīng)機械化生產(chǎn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、廣適多抗的新品種。我省農(nóng)作物產(chǎn)量雖大,但結(jié)構(gòu)不合理。在穩(wěn)定小麥種植的基礎(chǔ)上,適當調(diào)減玉米種植,加快優(yōu)質(zhì)花生、芝麻、雙低油菜、油牡丹等特色油料作物生產(chǎn),擴大標準化蔬菜、林果、食用菌特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。隨著消費需求的提升,要擴大牛奶、肉牛、家禽、肉羊等畜牧農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)的未來在于一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等新業(yè)態(tài)。
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