時(shí)值二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)召開(kāi)之際，又有國(guó)家再度對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，引發(fā)中國(guó)官方回應(yīng)。而此舉，僅是今年以來(lái)中國(guó)鋼鐵遭受的超高頻次的貿(mào)易救濟(jì)措施之一。

事實(shí)上，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力所致，包括主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策明顯趨于內(nèi)向，各種投資貿(mào)易保護(hù)主義浮上水面。而順暢的貿(mào)易投資，正是全球經(jīng)濟(jì)的“任督二脈”——只有讓貿(mào)易和投資的血液流動(dòng)起來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的肌體才能健康發(fā)展，“二脈”淤堵，全球經(jīng)濟(jì)的根本性復(fù)蘇便無(wú)從談起。

“要維護(hù)自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，不搞排他性貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系，避免造成全球市場(chǎng)分割和貿(mào)易體系分化。”早在2013年G20俄羅斯圣彼得堡峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平便發(fā)出上述呼吁。

而種種跡象表明，如何破解貿(mào)易投資保護(hù)主義，將是本次G20杭州峰會(huì)的重要議題。峰會(huì)很有可能采納此前G20貿(mào)易部長(zhǎng)的建議，制定全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略，通過(guò)協(xié)調(diào)貿(mào)易投資政策等措施，扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易下滑局面，與此同時(shí)，首份全球性投資政策指導(dǎo)原則有望在峰會(huì)上獲得通過(guò)，進(jìn)而成為全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架。

作為G20的重要配套活動(dòng)，B20亦將推進(jìn)貿(mào)易投資自由化作為其向G20峰會(huì)提交建議的重中之重。2016年B20主席、中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜增偉1日透露，B20已向G20峰會(huì)提出了強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制、呼吁WTO成員加快批準(zhǔn)并落實(shí)貿(mào)易便利化協(xié)定、建立世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)、促進(jìn)中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈、完善全球投資政策環(huán)境等建議。這些建議如獲采納，有望使全球商品出口額每年增加數(shù)萬(wàn)億美元，貿(mào)易投資成本大幅縮減。

必須指出的是，由于峰會(huì)共識(shí)的非約束性，導(dǎo)致上述可能達(dá)成的成果在執(zhí)行過(guò)程中打折。如，7月份的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議曾達(dá)成共識(shí)，明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，決定將不采取新的保護(hù)主義的措施延長(zhǎng)至2018年。但就在會(huì)后不久，個(gè)別成員便又對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品采取新的保護(hù)主義措施，讓人扼腕。

人們注意到，今年7月，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議已核準(zhǔn)G20深化結(jié)構(gòu)性改革議程，制定了相關(guān)指導(dǎo)原則和一整套評(píng)估指標(biāo)體系，這一評(píng)估指標(biāo)體系料將在峰會(huì)期間被重點(diǎn)提及。分析認(rèn)為，一系列評(píng)估體系的推出及完善，將有效推動(dòng)包括貿(mào)易投資自由化在內(nèi)的一系列峰會(huì)成果的落地，進(jìn)而惠及全球經(jīng)濟(jì)。

同時(shí)，貿(mào)易投資領(lǐng)域一系列“新疆域”的拓展，也有望推進(jìn)“二脈”的打通。如，有關(guān)建立世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)的建議如獲采納，有望推動(dòng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，進(jìn)而為全球貿(mào)易注入強(qiáng)勁動(dòng)力。而峰會(huì)上有關(guān)促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資共識(shí)的達(dá)成，無(wú)疑也將為全球跨境投資注入一劑“強(qiáng)心針”。