近日，國家發改委批復了東營齊潤化工有限公司申請使用進口原油的請示，東營齊潤化工可使用進口原油 220萬噸 /年。與此同時，國家石油和化學聯合會公示了陜西延長石油(集團)進口原油使用權核查評估情況，初步確認該企業可使用進口原油 360萬噸 /年。這預示著 2016年全國地煉企業申請“三權”(進口原油使用權、原油進口權和成品油出口權)的工作正式拉開帷幕。

商務部公告顯示，2016年原油非國營貿易進口允許總量為 8760萬噸，較 2015年的 3760萬噸暴漲5000萬噸，增幅高達 133.0%。接受經濟導報記者采訪的業內人士認為，增加的這 5000萬噸主要是為地方煉廠預留空間。

據了解，前地煉的原油非國營貿易進口量已達 2794萬噸，后期隨著京博石化等企業的原油進口權陸續獲批，2016年可預見的地煉原油非國營貿易進口量有望達到5973萬噸。也就是說，2016年還有2787萬噸的原油非國營貿易進口量可以等待新的地煉申請，經測算大概還可以滿足 6-8家地煉企業的需求。

申請拉開帷幕

國家發改委的批復顯示，齊潤化工將按要求淘汰自有落后常減壓裝置 80萬噸 /年 1套(現場已進行實質性拆除工作)，用油數量為實際淘汰裝置加工能力的 1倍?？缡√蕴娌⒅亟M落后常減壓裝置80萬噸 /年 1套、30萬噸 /年 1套 (企業承諾 2016年 2月 12日前完成拆除)，用油數量為實際淘汰裝置加工能力的 1.2倍，確認該公司可使用進口原油 220萬噸 /年。

而對延長石油的公告顯示，該公司下轄延安、榆林和永坪三個煉油廠。榆林和永坪煉油廠屬于 2000年清理整頓保留企業。集團擁有 8套常壓裝置 2040萬噸 /年原油加工能力，煉油生產裝置均于 2015年 2月 9日前建成投產，2014年原油加工量 1438萬噸。延安煉油廠 3套常壓裝置 710萬噸 /年加工能力，2014年加工量 703萬噸；榆林煉油廠 3套常壓裝置 870萬噸 /年加工能力，2014年加工量 431萬噸；永坪煉油廠 2套常壓裝置 460萬 /年加工能力，2014年加工量304萬噸。該企業擬保留 6套常壓裝置，1740萬噸 /年加工能力，同時擬淘汰榆林、延安煉油廠自有落后煉油裝置 150萬噸 /年各 1套，初步確認該企業可使用進口原油360萬噸 /年。

“這預示著地煉企業今年申請‘三權’的工作正式拉開帷幕?！甭”娛ǚ治鰩熇顝┙邮軐笥浾卟稍L時表示。

當一家地煉同時獲得進口原油使用權和原油進口權這“兩權”，則意味著該煉廠可以自由掌控進口原油的全流程操作。

導報記者了解到，目前山東清源石化有限公司、山東恒源石油化工股份有限公司和山東無棣鑫岳化工有限公司三家的進口原油使用權正在申請，三家的額度分別為462萬噸、372萬噸和 320萬噸。

從 2015年 5月 27日開始，截至目前，已經申請進口原油使用權的地方煉廠共 14家，其中山東地煉 11家，其他煉廠 3家，淘汰落后產能總計 4107萬噸，進口原油使用權已經通過審批總量為 4919萬噸，仍有 900萬噸額度尚在批復中。截至目前，山東省共有東明石化、墾利石化、匯豐石化等 11家企業獲得進口原油使用權，合計獲得核準使用進口原油數量 4142.88萬噸。

“地煉企業通常是先獲批進口原油使用權(進口原油配額)，然后才能獲批原油進口權(非國營貿易進口量)，且能夠獲得原油進口權的都是實力較為雄厚的地煉企業?！崩顝┱f。

據了解，目前神馳化工、華聯石化和嵐橋石化等規模較大的地煉也表達了申請進口原油使用權的意愿，2016年獲批亦是大概率事件。2016年進口原油使用權和原油進口權有望覆蓋實力排名 Top20的山東地煉，“雙權”下放地煉的進程仍將穩步加速。

中輕質油種受青睞

“從目前的船期看，地煉企業比較喜歡輕質原油。”金銀島分析師周國霞說。

金銀島的統計數據顯示，截止到 2015年底，山東地煉(不含中化工)共計到貨進口配額原油 634.8萬噸，其中俄羅斯、阿曼、阿聯酋位列地煉進口配額油來源國前三位。另外，東明石化相對其他煉廠來講進口原油種類豐富，尤其是東營地區亞通、墾利、利津三家煉廠進口原油多為俄羅斯以及東南亞地區原油，其中以俄羅斯 ESPO、SOKOL、薩哈林等為甚。同時，除東明、京博以外，其他地煉進口原油品質均為中輕質，密度均在 0.90以下，部分輕質原油密度更是低至0.81，硫含量也多在 1個以內。

從煉廠來看，除東明石化外，其他地煉 2015年到貨進口原油均在 100萬噸以內，其中亞通以 73.6萬噸的到貨量位居 6家煉廠之首。不過導報記者從亞通化學了解到，因春節后煉廠有檢修計劃且東營及營口、大連仍有大量原油庫存，故一季度原油訂貨較少，1月份更是無貨抵達。另外，除東明、墾利、利津等仍常態采購外，天弘、魯清 1月份也均有到貨，市場消息稱前者為兩船共計 12萬噸西非安哥拉原油，后者或有三船原油，其中一船俄羅斯烏拉爾原油于 23日運抵黃島港。

一家地煉企業負責原油進口的李世強告訴導報記者，輕質原油相對雜質少，產出比高，也就是說同樣體量的原油，輕質的能煉化生產出更多的高價值產品(汽油、柴油、煤油等)。同時由于俄羅斯擁有地緣優勢，與 WTI、布倫特和迪拜原油相比，ESPO原油的輸油成本更低。

“俄遠東原油只要 4天左右就能運送到客戶手中，而中東的油輪需要 3周左右，巴西的油輪需要5周左右?！崩钍缽姺治稣f，“此外，ESPO原油主要從俄羅斯遠東港口裝貨，距離山東運距相對較短。而且俄羅斯遠東港口碼頭均在10萬噸級別，裝貨船型以阿芙拉船型為主，龍口、萊州、青島三個港口均可靠泊，卸貨較為便利。而且更為重要的是，俄羅斯接受人民幣作為購買石油付款方式后，預計未來會有更多的俄羅斯石油出口到中國。”

另外，海關總署公布的數據顯示，2015年 12月中國原油進口總量為 3319萬噸，1-12月累計原油進口總量為 33550萬噸，累計同比增長 8.8%。除低油價時期國家加大原油戰略儲備外，地方煉廠“雙權”放開并積極進口原油也對我國原油進口量貢獻良多。

展望 2016年，原油“雙權”將繼續下放，國際石油市場超供壓力將加大，因為美國、伊朗均將加入原油出口大軍，這對于國內地煉來講也是重大機遇，買方市場下地煉將從低油價及多選擇中獲益。

2016年進口原油使用權和原油進口權有望覆蓋實力排名Top20的山東地煉企業，“雙權”下放地煉的進程將穩步加速