十二五以來(lái)，發(fā)展科技型企業(yè)與鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)授信中小微企業(yè)，是天津經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)重要抓手。有關(guān)人士對(duì)此指出，當(dāng)前天津宜進(jìn)一步促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與科企抱團(tuán)發(fā)展，突破政策支持方式、科企信用體系、復(fù)合型人才等方面瓶頸，做大做強(qiáng)科技金融。

十二五以來(lái)，發(fā)展科技型企業(yè)與鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)授信中小微企業(yè)，是天津經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)重要抓手。有關(guān)人士對(duì)此指出，當(dāng)前天津宜進(jìn)一步促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與科企抱團(tuán)發(fā)展，突破政策支持方式、科企信用體系、復(fù)合型人才等方面瓶頸，做大做強(qiáng)科技金融。

――科企與金融雙軌發(fā)展、缺乏交叉

天津市科委黨委書記陸文龍說(shuō)，發(fā)展科技型中小企業(yè)是天津十二五時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵一招，其數(shù)量從2010年1.25萬(wàn)家增至目前7.18萬(wàn)家，其中70%科技型中小企業(yè)、85%科技小巨人企業(yè)集中于新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

在支持中小微企業(yè)融資方面，天津也走在全國(guó)前列，其以中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制為抓手，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小微企業(yè)授信收獲明顯成效。

做大做強(qiáng)“科技金融”，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)授信科技立身、市場(chǎng)可期、風(fēng)險(xiǎn)可控的科技型企業(yè)，是在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”背景下，政府盤活經(jīng)濟(jì)的重要抓手。專家表示，天津科企與金融機(jī)構(gòu)抱團(tuán)發(fā)展已有嘗試，但整體上仍處雙軌模式，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)之間尚未形成主流合作通道，科技金融潛力待挖。

天津理工大學(xué)國(guó)際工商學(xué)院副教授曹昱亮、天津海泰科技投資管理有限公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張宇等指出，在債權(quán)融資方面，天津科企信貸規(guī)模逐年增大，科技支行、科技型中小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的作用開始顯現(xiàn)，科技型中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)在政策引導(dǎo)下穩(wěn)步發(fā)展，打包貸款、周轉(zhuǎn)金貸款等科技型中小企業(yè)融資工具逐漸成為重要的貸款渠道。

而從股權(quán)融資方面看，天津科技型中小企業(yè)的投資機(jī)構(gòu)中，多數(shù)為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，其組織形式主要分為有限責(zé)任公司、有限合伙企業(yè)兩類，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)尚未建立起順暢的融資通道。

記者近日走訪中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行駐津分行以及天津銀行、渤海銀行等了解到，除了浦發(fā)銀行、天津銀行設(shè)有科技支行，其他金融機(jī)構(gòu)并未針對(duì)科技金融展開具體工作。

――科技金融發(fā)展面臨三方面制約

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前天津科技金融發(fā)展條件成熟、勢(shì)在必行，但在操作層面存在三方面制約。

一是財(cái)政科技資金投入方式有待完善。南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院教授周立群指出，相較于上海、深圳，天津在創(chuàng)業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)投資的引導(dǎo)方式、公共財(cái)政科技投入方式，以及互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)體系等方面創(chuàng)新仍顯滯后，資源優(yōu)配空間較大。

二是科技企業(yè)信用體系尚未形成。金融機(jī)構(gòu)人士指出，目前天津缺乏綜合的、全面的、系統(tǒng)的科技金融數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信用體系也未建立。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天津分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理孔祥明說(shuō)，從銀行實(shí)際工作看，市場(chǎng)上確有不少在銀行風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)之上、值得授信的科技型企業(yè)，但由于缺乏科企信用體系、信息平臺(tái)，這種授信只能“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”隨機(jī)接觸、費(fèi)時(shí)費(fèi)力，阻礙銀行發(fā)展科技金融。

三是缺乏科技金融復(fù)合型人才，人才集聚效應(yīng)不明顯。專家指出，近年天津市引進(jìn)人才在技術(shù)和金融方面均有傾斜，但缺少具有綜合背景的科技金融復(fù)合型人才，無(wú)法形成人才集聚效應(yīng)。

浦發(fā)銀行天津分行戰(zhàn)略客戶部總經(jīng)理李喆指出，發(fā)展科技金融、促進(jìn)科企與銀行共贏，要求金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員具備多個(gè)方面的專業(yè)能力，包括緊跟科技前沿、熟悉銀行業(yè)務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等。

――宜多措并舉破除發(fā)展瓶頸

受訪人士指出，天津宜借鑒上海、蘇州、北京、武漢等地經(jīng)驗(yàn)，多措并舉發(fā)展科技金融。

一是政府資金精準(zhǔn)支持科技金融項(xiàng)目。宜借鑒風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政策資金在金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)科技型企業(yè)授信方面的引導(dǎo)和擔(dān)保作用。此外，政府部門宜支持鼓勵(lì)以技術(shù)專利、科技項(xiàng)目等為抵押標(biāo)的物的科企融資方式創(chuàng)新。

二是打造科技金融服務(wù)鏈條，形成科技與金融產(chǎn)業(yè)集群。周立群建議，通過(guò)科技信貸、科技擔(dān)保、過(guò)橋貸款等方面的投融資服務(wù)工作，集中從天津中小企業(yè)融資難、融資貴等多層面解決融資難題，打造一條貫穿企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程的科技金融服務(wù)鏈條，其中種子期以政府資助為主、初創(chuàng)期配以天使投資、發(fā)展期加強(qiáng)銀行擔(dān)保信貸、成長(zhǎng)期尋找風(fēng)投、成熟期配套上市輔導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)集群。

三是構(gòu)建六位一體的科技金融信用體系。構(gòu)建制度、產(chǎn)品、信息系統(tǒng)、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作體系等六位一體的科技金融信用體系，成立天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)信用促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)信用征信、評(píng)級(jí)、法律、財(cái)務(wù)等信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

四是加強(qiáng)科技金融復(fù)合型人才培養(yǎng)和引進(jìn)。宜充分運(yùn)用政府引導(dǎo)與市場(chǎng)需求拉動(dòng)兩種機(jī)制，著力培養(yǎng)科技金融復(fù)合型人才；協(xié)同北京、天津和河北等環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)、高校、政府及金融機(jī)構(gòu)的力量，整合“科技+人才”、“資本+產(chǎn)業(yè)”等關(guān)鍵要素，建立“政產(chǎn)學(xué)研金際”的科技金融區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心。