經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戴岳
19日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況。2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資95979億元,比上年名義增長1.0%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長2.8%),增速比1-11月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,住宅投資64595億元,增長0.4%,增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為67.3%。
過去的一年里,雖然未能迎來一線城市限購的放松,但是迎來了去庫存指示。一年5次的高密度降息,公積金相關(guān)政策的放松以及營業(yè)稅免征起點(diǎn)從5年調(diào)至2年,這些都無不刺激房地產(chǎn)價(jià)格上漲。2015年,全國房價(jià)同比上漲超過7%,再創(chuàng)歷史新高。
“緩解房地產(chǎn)價(jià)格上漲,就得從制度的根源上入手,要改革當(dāng)前的‘權(quán)力經(jīng)濟(jì)’,遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作。”青島(樓盤)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員易憲容對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。
不止降價(jià)一條路
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,“化解房地產(chǎn)庫存”被再次熱議。會(huì)議認(rèn)為,要明確深化住房制度改革方向,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)降低商品住房價(jià)格,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。一時(shí)間,房地產(chǎn)去庫存似乎只能走開發(fā)商降房價(jià)這一條路了。
“事實(shí)上,當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)被嚴(yán)重過高的庫存壓得喘不過氣來,中央針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況,提出具體化解住房庫存嚴(yán)重的政策,對(duì)當(dāng)前正在調(diào)整中的房地產(chǎn)市場(chǎng)來說是好事。”易憲容說,“三四線城市住房市場(chǎng)去庫存,不僅在于如何把目前過多的住房銷售出去,更在于如何能夠切斷再增加這些城市住房庫存的根源。”
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長任志強(qiáng)表示,“目前中國庫存量急劇增加,已經(jīng)接近7億平方米,未來在政策方面‘去庫存化’肯定會(huì)有較大的松動(dòng),而對(duì)于房企來說走出困局的一個(gè)重要條件就是維持現(xiàn)金流。未來出臺(tái)的政策應(yīng)該是以消化庫存為主,房地產(chǎn)不會(huì)有迅速擴(kuò)大的可能性。”
任志強(qiáng)認(rèn)為,“寬松”會(huì)是2016年樓市的關(guān)鍵詞,在去庫存期間,房地產(chǎn)稅不會(huì)出臺(tái)。
投資比例仍較高
“目前中國社會(huì)的財(cái)富大致有30萬億美元左右,僅是美國的1/3,80%左右為住房,其他金融資產(chǎn)占20%,而美國的情況差不多是反之。正因?yàn)橹袊呢?cái)富絕大多數(shù)是以住房的方式所持有,那么誰有更多的住房,誰持有價(jià)格更高的住房,其財(cái)富持有就越多。這也是北京(樓盤)房價(jià)這樣高的原因所在。”易憲容對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說。
高房價(jià)不僅造成絕大多數(shù)居民根本沒有支付能力進(jìn)入住房市場(chǎng),而且使得社會(huì)財(cái)富越來越向少數(shù)人集中。最近發(fā)布的《中國民生發(fā)展報(bào)告2015》顯示,中國目前的收入和財(cái)產(chǎn)不平等狀況正在日趨嚴(yán)重。估算結(jié)果顯示,中國家庭財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)從1995年的0.45擴(kuò)大到2012年的0.73。頂端1%的家庭占有全國約1/3的財(cái)產(chǎn),底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量僅在1%左右。
上海(樓盤)易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,通過分析需求性質(zhì)的變化,可以測(cè)量樓市體溫。當(dāng)前的調(diào)查結(jié)果是:改善需占比最大為34%,其次為剛需28%,純投資占19%,準(zhǔn)投資占12%,享受需求占8%。相比2015年3月的調(diào)查結(jié)果:純投資和準(zhǔn)投資占比為24%,而當(dāng)前為31%。顯而易見,過去3個(gè)季度,投資需求比例上升。
易憲容認(rèn)為,社會(huì)分配差距變大的一個(gè)重要的原因是政府沒有用收入分配調(diào)節(jié)的手段來控制房價(jià),從而使得一二線城市的住房炒作成了“權(quán)力”的游戲,社會(huì)財(cái)富只能在少數(shù)人手中移動(dòng)。
社會(huì)財(cái)富再分配
對(duì)于去庫存的未來,任志強(qiáng)表示,“在如何消化庫存上,最有利的條件就是個(gè)人貸款利息沖抵個(gè)稅,讓富人和窮人都可以積極買房,也可以讓更多人利用這個(gè)辦法解決住房的問題。而對(duì)企業(yè)來講,如何解決庫存有一個(gè)重大的問題,就是現(xiàn)金流能不能頂住,頂不住,可能有一些項(xiàng)目要降價(jià)。”
但易憲容認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)稅收政策遏制房價(jià)。“只有采取一些遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資炒作的稅收政策,才可能遏制高房價(jià),也能夠讓過度集中的社會(huì)財(cái)富進(jìn)入再分配,讓社會(huì)財(cái)富分配不公逐漸緩和,但是到目前為止,有效的各種房地產(chǎn)稅收政策就是不能夠出臺(tái)。比如說,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是從香港那里學(xué)習(xí)過來,政府高價(jià)拍賣土地、住房預(yù)售制,但是就沒有學(xué)習(xí)香港的住房稅收制度。”