張家界市武陵源區(qū)創(chuàng)新旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法顯成效

據(jù)國家旅游局 1月中旬，7名旅游執(zhí)法監(jiān)督員向張家界市武陵源區(qū)旅游和外事僑務局遞交了2015年度旅游執(zhí)法監(jiān)督總結報告。2015年，7名旅游執(zhí)法監(jiān)督員通過參與執(zhí)法、參與案情討論、查看案卷資料等多種方式對武陵源旅游行政執(zhí)法進行全面全程監(jiān)督“挑刺”。

從人大代表、政協(xié)委員、旅游景區(qū)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體中聘任旅游執(zhí)法監(jiān)督員是武陵源區(qū)旅游和外事僑務局創(chuàng)新旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的重要體現(xiàn)。今年以來，武陵源區(qū)旅游和外事僑務局不斷創(chuàng)新旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法方式，不僅促進了依法行政，還樹立良好的旅游窗口形象。創(chuàng)新批評教育模式。針對導游的一般違規(guī)行為，采取了“以考代罰”的方式，根據(jù)《旅游法》、《導游人員管理條例》等設置10套旅游政策法規(guī)與職業(yè)道德考試卷，讓導游隨機抽取。2015年，100余名違規(guī)導游和旅行社相關負責人在考試中接受了旅游政策法律法規(guī)知識的學習。

該局還探索建立了案情分析制度，在對每件行政案件作出行政處罰告知和行政處罰決定前，都要進行集體討論，認真分析，做到科學決策，依法決策，有利監(jiān)督。2015年，無一起旅游行政處罰案件被申請行政復議或提起行政訴訟。

建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制是該局質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的又一創(chuàng)新。2015年，結合平安滿意在張家界專項活動，聯(lián)合公安、交通、質(zhì)監(jiān)、交警等多部門突出整治追客趕客、“野馬”導游、非法營運等問題，組織開展了三次全區(qū)性的旅游市場秩序集中專項整治，進一步規(guī)范了全區(qū)旅游市場秩序。2015年，共接到旅游咨詢和投訴1200件，受理有效旅游投訴127件，辦結案件游客滿意率達100%，為游客挽回經(jīng)濟損失35.7萬余元。