10月19日，一則“證監會關于新三板制度的最新7條框架意見”在新三板業內盛傳。最為吸引市場關注的是上述傳言中的“三不”：“不以轉板為目的、不降低投資者適當性的門檻、不追求交易的活躍。”

10月19日，一則“證監會關于新三板制度的最新7條框架意見”在新三板業內盛傳。最為吸引市場關注的是上述傳言中的“三不”：“不以轉板為目的、不降低投資者適當性的門檻、不追求交易的活躍。”

截至記者發稿，這一消息仍未得到官方證實。“不以轉板為目的本身就是在確立新三板獨立于滬深交易所的地位，從事實上講也是如此，并沒有出格之處。”北京某券商場外業務負責人蔣方(化名)向記者表示。

此外，自6月底滬深股市大幅調整以后近三個月，股轉系統高層鮮少露面。隨著市場回暖，最近股轉系統高層頻頻發聲，同步實施的簡政放權舉措屢屢出招，引起市場的濃厚興趣。

“新三板不具備采取更高效率交易方式的條件，比如大家說的連續競價交易方式。”在10月20日舉辦的“資本有約-中國創新創業大賽優秀企業融資路演”活動上，股轉系統總經理謝庚表示。

謝庚認為，股權分散度不高、信息披露不足、投研服務不強這三個條件，成為新三板采取更高效率交易方式的“絆腳石”。

事實上，三大條件在短期內都不易得到迅速解決，事實證明股轉系統推進改革的耐心超過了投機者的想象。

此外，股轉系統副總經理隋強9月19日在“2015年全國民營經濟發展合作促進大會”上已經發聲“新三板將改革優化協議轉讓制度，大力發展做市業務，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平”，以及“擴大包括機構投資者、價值投資者在內的長期資金的市場供給。”

“股轉首次公開承認二級市場的流動性困局，對交易者的定位亦從之前的”機構投資者為主體“擴大到了”價值投資者“，而且年內首次沒再提”轉板“內容，并首次提出”改革優化現行交易制度“及”穩定市場信心“。”南山投資周運南表示，“我認為這個表態傳達了新三板新一輪改革的信息。”

值得注意的是，股轉最近一周加速提高掛牌業務效率，簡政放權動作頻頻。

9月底，股轉系統在審及待掛牌企業數量迅速飆升，達到近1200家，業界有傳言聲稱“新三板掛牌面臨大塞車”。然而事實卻讓傳言不攻自破。

10月8日到10月21日的10個工作日，新掛牌新三板企業數量合計達187家，其中10月20日單日掛牌達30家，令外界領教了“三板速度”。

10月20日當天，股轉系統還宣布“修訂掛牌業務指南”，提出“同意掛牌函和轉讓方式函合一，取消代碼和簡稱通知書”、“股票初始登記申請表的受理部門變更為掛牌業務部、申請時點前移”、“股票初始登記由現場辦理改為在線登記”、“繳費發票由專人領取改為EMS郵寄”四條改革措施，進一步降低新三板掛牌企業的效率和經濟負擔。

“這些舉措看上去改動不大，但如果你了解一點IPO流程，就會發現這些都是擬上市企業的痛點。很多新三板企業體量并不大，行政色彩濃厚的各種函被縮減，對企業對中介機構都減輕了不少負擔，體現了新三板市場化的取向。”蔣方表示。