“國五條”鼓勵快遞業(yè)加速發(fā)展

10月14日,國務院常務會議確定促進快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現(xiàn)代服務業(yè)新增長點。會議提出了關于支持快遞企業(yè)兼并重組、簡化快遞業(yè)務許可及通關手續(xù)、推進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、鼓勵快遞“上車上船上機”及加大財政、金融、用地相關支持的五條措施,被業(yè)界稱為快遞業(yè)“國五條”。

10月14日,國務院常務會議確定促進快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現(xiàn)代服務業(yè)新增長點。會議提出了關于支持快遞企業(yè)兼并重組、簡化快遞業(yè)務許可及通關手續(xù)、推進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、鼓勵快遞“上車上船上機”及加大財政、金融、用地相關支持的五條措施,被業(yè)界稱為快遞業(yè)“國五條”。“國五條”包括:一是向各類資本進一步開放國內快遞市場,支持快遞企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強;二是簡化快遞業(yè)務經(jīng)營許可和進出境快件通關手續(xù),探索快遞企業(yè)工商登記“一照多址”;三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”,引導快遞企業(yè)與電商深度合作,服務農業(yè)訂單生產、工業(yè)個性化定制等新模式,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);四是實施快遞“上車上船上機”鏈接工程,給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利;五是加強財稅、金融、用地等政策支持等。

記者了解到,順豐、圓通、中通、申通和韻達等快遞公司,在第一時間組織管理團隊學習會議精神和“國五條”內容,有企業(yè)還在官網(wǎng)表態(tài):“快遞業(yè)發(fā)展再次迎來發(fā)展良機。”業(yè)界分析人士也認為,快遞業(yè)將進入一個新的發(fā)展階段。

快遞企業(yè)備受鼓舞

9月24日,國務院總理李克強在河南保稅物流中心視察中通快遞(鄭州)分揀中心工作區(qū)。對此次國務院常務會議的決議有關快遞“國五條”的提出,中通快遞相關負責人表示,“非常受鼓舞。此次國務院常務會議提出支持快遞發(fā)展的五項措施,是國家層面對快遞發(fā)展的又一利好政策,是我們發(fā)展的難得機遇”。

10月15日,圓通速遞第一時間組織公司高層召開專題會議。圓通速遞董事長喻渭蛟認為,“李克強總理多次點贊快遞業(yè),表示愿意為快遞行業(yè)代言。此次國務院又出臺促進快遞業(yè)發(fā)展的意見,快遞業(yè)再次迎來發(fā)展良機,快遞業(yè)步入了‘最美的時代’”。

同日,全峰集團也組織總部管理人員專題學習并傳達此次會議精神,全方位深化布局集團未來發(fā)展戰(zhàn)略。全峰集團董事長陳加海指出,進入2015年,伴隨國家眾多利好政策法規(guī)的頻繁出臺,集團發(fā)展穩(wěn)步推進。

順豐內部學習總結認為,本次國務院常務會議明確了支持快遞行業(yè)發(fā)展的意義,實現(xiàn)了國家政策支持的頂層設計,對快遞行業(yè)發(fā)展是一大利好。“會議提到制約快遞業(yè)由大變強的因素,主要體現(xiàn)在‘快遞車輛進城難,稅收水平高,用地難,通關難’幾個方面。‘加強財稅、金融、用地等政策支持’對企業(yè)助力最多。”

期待相關政策落實

“關鍵是抓落實,要看下一步政策的落實以及細化配套措施的跟進。”快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇在接受國際商報記者采訪時表示,這次國務院常務會議的決議比較切中實際,對快遞業(yè)所面臨的瓶頸以及需要突破的問題,都有非常大的促進和推動作用。

徐勇認為下一步可能在以下幾方面有所突破:一是關于快遞與電商深度合作的問題,要建立一個共贏、聯(lián)動發(fā)展的機制。二是在“最后一公里”方面,建立和開通相關綠色通道,比如在航空、鐵路方面建立快速提貨、快速發(fā)貨機制,針對跨境電商建立海運相關機制,確保能按照快遞的規(guī)律和特點辦事。此外,在行車難、停車難,快遞車輛技術標準的制定,智能快件箱進小區(qū)的方式等問題,也亟待突破。

上海市郵政管理局原副局長邵鐘林表示,此次會議把所有碎片化的政策都統(tǒng)一到中央政府的大框架下,各級政府都朝這個總方向去做,有利于實現(xiàn)快遞政策的系統(tǒng)性、完整性,對營造良好的快遞發(fā)展環(huán)境具有里程碑意義。

邵鐘林認為,2009年郵政法第一次修訂以來,各地政府的扶持政策呈現(xiàn)出碎片化特點,已出臺的政策之間的關聯(lián)度和標準都有一些差異,這在一定程度上限制了政策對快遞發(fā)展推動的效果。此次國務院決議的出臺不僅統(tǒng)一了地方之間的政策,也協(xié)調了國家各個部門之間的政策。

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