報告顯示清理涉企收費項目每年減負近2000億

《2015全國企業負擔調查評價報告》顯示,95%以上的企業認為強制要求捐贈贊助、強制指定服務并付費、強制要求參加行業協會等問題不存在或不突出

審計署公布的審計數據顯示,2015年,個別金融機構通過“以貸轉存”等方式變相提高中小企業融資費用、個別省市自定收費項目增加企業負擔等問題,涉及金額達33.69億元

為切實減輕企業負擔,落實涉企收費清單制度、工商登記年檢改革等政策措施,國務院減輕企業負擔部際聯席會議10月20日召開全國電視電話會議。工信部副部長辛國斌表示,各地要盡快公布行政審批前置中介服務收費清單,從制度上切斷中介收費和行政審批的聯系。目前,各地區進度參差不齊,但要力爭在年底前公布清單,完善涉企收費清單制度。

“數據顯示,今年全國企業負擔總指數與上年基本持平,但西部地區整體負擔狀況明顯高于全國平均水平。”中國中小企業發展促進中心主任秦志輝表示,2014年以來,全國和各地區不斷建立收費目錄清單制度,讓企業對各項收費內容和收費標準更加明晰,實現了明明白白繳費,有效地遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,90%以上的被調查企業認為政務環境得到了明顯改善。

《2015全國企業負擔調查評價報告》顯示,八成以上的企業對涉企收費目錄清單的內容表示了解,認為清單中的收費依據、收費標準和收費范圍明晰易懂。95%以上的企業認為強制要求捐贈贊助、強制指定服務并付費、強制要求參加行業協會等問題不存在或不突出。

調查還顯示,80%以上的企業認為涉企收費清單制度、工商登記年檢改革等政策措施得到了落實,還有近七成的企業反映得到了政府的研發(技改)資金支持。據統計,2013年3月以來,中央層面已累計取消、停征、減免了400多項行政事業性收費和政府性基金,每年減輕企業和居民負擔近千億元;各省區市僅2014年減免的收費項目超過600項,每年減輕企業和居民負擔超過1000億元。

但部分亂收費、亂攤派行為仍然存在。據審計署企業審計司副司長周樹大介紹,2015年,在審計署經濟責任審計和“穩增長、促改革、調結構、惠民生”政策落實情況跟蹤審計等審計項目中,發現了部分中央部門和單位簡政放權力度不夠,部分企事業單位仍然依托部門影響,經營與履職密切相關的業務并向企業收費,個別金融機構通過“以貸轉存”等方式變相提高中小企業融資費用、個別省市自定收費項目增加企業負擔等問題,涉及金額達33.69億元。

“建立實施涉企收費清單制度是目前減輕企業負擔的首要工作。”辛國斌接受《經濟日報》記者采訪時表示,去年已督促各地區、各部門公布了涉企行政事業性收費和政府性基金目錄清單,今年將督促各地區、各部門公布行政審批前置中介服務收費清單作為重點。目前,中央部門及各地區行政審批前置中介服務收費清單基本梳理完畢,9月底國務院取消了首批89項行政審批前置中介服務項目,下一步要在分批取消基礎上公布清單。地方的清理工作也在有序推進,湖南、湖北、安徽、廣東、山東、海南等省已率先公布了行政審批前置中介服務收費清單,其他地區收費清單也將陸續公布。

“最終要在各地區、各部門公布收費清單的基礎上,逐步建立全國涉企收費清單項目庫并予以公開,為企業繳費提供查詢依據。”辛國斌表示,除了完善審批前置服務收費清單制度,還要推動收費制度改革,加快清費立稅工作,逐步減少收費基金項目。同時,探索建立減輕企業負擔長效機制,加快研究保護企業權益立法工作,為減輕企業負擔提供法制保障。

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