國家發(fā)展改革委副主任胡祖才今日表示,居民用氣比較復(fù)雜,中國有十幾億人口,用氣的城市也有400多個,居民用氣價格調(diào)整直接關(guān)系到群眾生活,要審慎推進,要樹立底線意識。
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才今日表示,居民用氣比較復(fù)雜,中國有十幾億人口,用氣的城市也有400多個,居民用氣價格調(diào)整直接關(guān)系到群眾生活,要審慎推進,要樹立底線意識。
日前,中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》正式印發(fā),國家發(fā)展改革委重新修訂了《中央定價目錄》。國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹《若干意見》、《中央定價目錄》的有關(guān)情況和近期價格改革工作的進展,并回答提問。
有記者提問稱“天然氣價格會根據(jù)機制繼續(xù)推進,現(xiàn)在的機制還在工作嗎?這個機制現(xiàn)在工作的怎么樣?政府有沒有認(rèn)真考慮到現(xiàn)在用工業(yè)天然氣交叉補貼居民天然氣,長遠(yuǎn)來看,這種交叉補貼能夠持久嗎?”
胡祖才說,天然氣市場價格,包括國際市場,現(xiàn)在與年初相比又有大幅度下降。非居民天然氣價格今年4月份剛剛并軌。這個價格調(diào)整機制是并軌以后剛建立的,需要適應(yīng)和完善的過程。成品油價格改革經(jīng)歷了比較長的時間,到現(xiàn)在,成品油價格機制已經(jīng)能夠比較靈敏地反映市場情況。發(fā)改委正在研究怎樣能使這個機制更合理、更靈敏地反映市場價格或供求關(guān)系。市場有這樣的預(yù)期,是完全可以理解的。既然建立了這個機制,這個機制將會有效運作,會根據(jù)市場運行情況對非居民天然氣價格作出一些調(diào)整。
胡祖才表示,居民用氣比較復(fù)雜,中國有十幾億人口,用氣的城市也有400多個,居民用氣價格調(diào)整直接關(guān)系到群眾生活,要審慎推進,要樹立底線意識。事實上,在這方面,我們從中國國情出發(fā),找到了一種比較好的辦法,就是階梯價格制度,區(qū)分基本用氣和非基本用氣,基本用氣要覆蓋到80%家庭,這是按照統(tǒng)計出來,不是事先設(shè)定。這部分價格保持基本平穩(wěn),這樣就可以保基本。
非基本這塊要更多發(fā)揮市場作用。一般都分為三檔,第一檔是基本用量,第二檔和第三檔適當(dāng)加價。階梯價格建立以后既保住基本,又減少交叉補貼,更重要的是可以建立節(jié)約理念,一舉多得。
最后,胡祖才指出,從長遠(yuǎn)來看,還是要逐步解決交叉補貼的問題。將來我國要進入到高收入國家行列,居民收入水平提高以后,居民基本用氣用電的支出占收入比重很小,解決這個問題就不難。目前這個階段還是要慎重,中低收入群體還比較多。既要著眼當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮。這次《若干意見》既給出了非常明確的方向,又有具體要求和舉措,特別是要推行居民用氣階梯價格制度,保障低收入群體生活。