國務(wù)院新聞辦公室今日就推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)改委副主任胡祖才稱，截止目前，97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)由市場來形成。在談到青島“天價(jià)蝦”事件時(shí)，他表示“屬于價(jià)格行為不規(guī)范情況”。

胡祖才指出，黨的十八大特別是十八屆三中全會以來，價(jià)格改革進(jìn)程明顯加快，取得了新的重大進(jìn)展。現(xiàn)在又放開了一批商品和服務(wù)的價(jià)格，成品油、天然氣、鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格市場化程度已經(jīng)顯著提高。截止目前，97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)由市場來形成。但是，這與十八屆三中全會提出的完善主要由市場決定價(jià)格機(jī)制的要求，仍有不少差距。主要有三方面：一是一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價(jià)格改革還需深化。如能源、交通運(yùn)輸領(lǐng)域的價(jià)格改革還未完全到位，公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革正處在攻堅(jiān)時(shí)期。二是政府定價(jià)制度還需要進(jìn)一步健全。三是市場價(jià)格行為有待進(jìn)一步規(guī)范。大家可能有切身感受，不規(guī)范的價(jià)格行為還是多發(fā)的。最近發(fā)生的青島“天價(jià)蝦”事件之類的，就屬于價(jià)格行為不規(guī)范的情況。

胡祖才表示，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，是《若干意見》出臺的背景。就《若干意見》主要內(nèi)容他概括為以下三個方面。一是有目標(biāo)。文件目標(biāo)非常清晰，圍繞主要由市場決定價(jià)格機(jī)制的改革目標(biāo)，明確到2017年競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格要基本放開。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、重要公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，非常明確。到2020年，市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和執(zhí)法體系基本建立，價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全，“三個基本”非常清楚。

二是有重點(diǎn)。文件重點(diǎn)特別突出，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。主要有四方面：一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，提出了農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸、環(huán)境、醫(yī)療、公用事業(yè)和公共服務(wù)六大領(lǐng)域價(jià)格改革任務(wù)。二是建立健全政府定價(jià)制度，對極少數(shù)保留的政府定價(jià)項(xiàng)目要推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化，建立清晰、規(guī)范、公開、透明的工作程序，主動接受社會監(jiān)督。三是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。四是充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好服務(wù)宏觀調(diào)控。

三是有措施。保障措施具體全面，提出要穩(wěn)慎推進(jìn)價(jià)格改革。一方面強(qiáng)調(diào)要以敢于啃“硬骨頭”的精神打好價(jià)格改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，另一方面又要求穩(wěn)步有序推進(jìn)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，科學(xué)制定方案。特別是強(qiáng)調(diào)要兜住民生底線，因?yàn)槊裆鷥r(jià)格直接關(guān)系群眾的利益。要充分考慮社會承受能力，特別是要做好低收入群體的生活保障工作。不能因?yàn)閮r(jià)格改革影響低收入群體的基本生活，這是價(jià)格改革要牢牢把握的底線。