中國汽車若想借助TPP有所作為，唯一可能就是到越南和馬來西亞投資建廠，達(dá)到TPP的汽車原產(chǎn)地規(guī)則要求的當(dāng)?shù)睾恐螅跂|道國銷售并向除日本和北美之外的TPP成員國出口。但問題的復(fù)雜性在于，中國與TPP的很多規(guī)則是相互排斥的，但中國又與多個TPP成員國簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定，越南和馬來西亞又是中國-東盟自貿(mào)區(qū)成員國。在這種相互交叉、重疊的利益關(guān)系中，中國汽車怎么玩，目前還很難看到一個清晰的路線圖。

TPP，跨太平洋貿(mào)易伙伴關(guān)系協(xié)定，中國網(wǎng)民戲稱“踢屁屁”，夠生動也夠幽默。TPP緊貼中國布陣，由美國主導(dǎo)確信無疑。奧巴馬說的非常直白：“我們不能讓中國來主導(dǎo)全球貿(mào)易規(guī)則”。美國學(xué)界的評論則刻意回避了政治敏感：“美國需要通過TPP在亞太地區(qū)尋求全球貿(mào)易平衡。”

TPP的全球貿(mào)易占比為40%，其在美國的進(jìn)出口占比也是40%——但在美國的這40%占比中，加拿大和墨西哥就占了30%。也就是說，北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)依舊是美國亞太貿(mào)易的重心所在，如果再去除日本在美國進(jìn)出口貿(mào)易中的較大比重，留給其他TPP成員的紅利就很有限了。從這個角度來看，美國學(xué)界的說法是有道理的。再來看汽車。日本汽車界對TPP協(xié)議的達(dá)成歡呼雀躍，美國汽車界卻郁悶無比，不僅底特律罵娘，多位議員也表示了擔(dān)憂：日本匯率操縱未能納入TPP議題，這就意味著日本汽車將繼續(xù)在美國占據(jù)價格優(yōu)勢;TPP的汽車原產(chǎn)地規(guī)則最終確定為當(dāng)?shù)睾繛?5%，而非加拿大和墨西哥一直堅(jiān)守的60%，等于為日本從非TPP國家(主要是中國和泰國)進(jìn)口低價零部件、在日本及TPP成員國組裝汽車開了綠燈。加拿大和墨西哥對此非常惱火，但最終還是服從了“大局”。至于美國是怎么想的，未見協(xié)議文本不敢妄猜。有關(guān)TPP框架下的汽車產(chǎn)業(yè)全景圖，需要厘清以下幾個層面的利益關(guān)系：其一，美國、日本勢均力敵，但是無論有無TPP，只有日本汽車蠶食美國市場的份兒，美國汽車想進(jìn)日本市場恐怕是白日夢。如附表所示，估計(jì)能把美國“三大”氣暈——不是日本市場不開放(日本的汽車關(guān)稅為零)，而是日本消費(fèi)者壓根兒就不買美國車;可美國消費(fèi)者卻是那么癡迷日本車。在日本轎車銷量前十排名中，有7款是小型車和微型車，可見日本人的汽車文化和消費(fèi)偏好與美國和中國的反差是多么大。其二，在TPP框架下，日本與加拿大、墨西哥對美國市場的爭奪將會加劇。2014年，日本在美國生產(chǎn)汽車381萬輛，在日本本土生產(chǎn)并向美國出口的汽車150多萬輛。而加拿大和墨西哥對美國的出口量在過去10年一直略高于日本，2015年預(yù)計(jì)達(dá)到187萬輛和190萬輛。在TPP談判中，墨、加兩國對日本汽車非常防范，甚至一度反對日本加入。其三，在TPP成員國中，除了美、日、墨、加，澳大利亞和馬來西亞的汽車產(chǎn)業(yè)也比較成熟，之后就是仍在起步階段的越南。按照已經(jīng)達(dá)成的TPP協(xié)議，美國將在25年和15年之內(nèi)，將整車和零部件的關(guān)稅由目前的2.5%和10%降至零;其他國家承諾的汽車和零部件的零關(guān)稅時間表不盡相同，但充分保證了馬來西亞和越南短期內(nèi)不受沖擊。在TPP成員國內(nèi)，日本的整車和零部件出口占比分別為48%和40%，現(xiàn)在又從TPP協(xié)議中占了大便宜，估計(jì)日本在其他領(lǐng)域被迫對美、加、墨做了讓步。TPP將對中國汽車的國際化之路產(chǎn)生什么影響?目前看，由于中國汽車的海外市場主要集中在俄羅斯、中東和非洲地區(qū)，因此所受影響不大。或可認(rèn)為，中國汽車若想借助TPP有所作為，唯一可能就是到越南和馬來西亞投資建廠，達(dá)到TPP的汽車原產(chǎn)地規(guī)則要求的當(dāng)?shù)睾恐螅跂|道國銷售并向除日本和北美之外的TPP成員國出口。但問題的復(fù)雜性在于，中國與TPP的很多規(guī)則是相互排斥的，但中國又與多個TPP成員國(澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯、新加坡)簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定，越南和馬來西亞又是中國-東盟自貿(mào)區(qū)成員國。在這種相互交叉、重疊的利益關(guān)系中，中國汽車怎么玩，目前還很難看到一個清晰的路線圖。馬來西亞是東盟最大的汽車市場，千人汽車擁有量300輛，已經(jīng)是中等發(fā)達(dá)國家水平。2014年，馬來西亞乘用車銷量58萬輛，日系三大品牌、奔馳、沃爾沃都在該國建有組裝廠，但銷量第一的一直是馬來西亞自主品牌Proton。馬來西亞的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也很強(qiáng)，全球汽車供應(yīng)商百強(qiáng)在該國多有投資。截止目前，中國只有長城M4和哈弗H6在馬來西亞GoAutomotive公司生產(chǎn)(長城汽車尚未入股)，預(yù)計(jì)到2018年產(chǎn)能達(dá)到10萬輛。越南的汽車市場每年僅有10多萬輛的規(guī)模，其目標(biāo)是到2020年達(dá)到22萬輛。雖然豐田、大宇、福特、奔馳、鈴木早在2001～2006年就在越南組裝汽車，但產(chǎn)能均為一到兩萬輛，國產(chǎn)化率僅為5%～10%。越南本土的汽車零部件只有輪胎、蓄電池、電線等低端產(chǎn)品。目前中國只有北汽對越南出口并建有4S店，未來將在當(dāng)?shù)亟ńM裝廠。有關(guān)中國加入TPP的前景，就目前公開信息來看基本不存在這種可能，因?yàn)樵赥PP成員國之間，第一，金融開放實(shí)行無差別國民待遇，對外資不得有任何股比限制;第二，外資IT公司的服務(wù)器可以設(shè)置在境外。第三，整車和零部件的開放目標(biāo)是零關(guān)稅。就中國在這三個領(lǐng)域的現(xiàn)狀而言，TPP等于設(shè)置了不可逾越的鴻溝。最后一個懸念就是中美已經(jīng)談了7年的雙邊投資協(xié)定(BIT)。據(jù)今年9月最新消息，雙方在各自拒絕開放領(lǐng)域的“負(fù)面清單”上沒有取得任何進(jìn)展。美方的負(fù)面清單界定了三個領(lǐng)域：關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要技術(shù)、國防安全。對于中國國企的在美投資，美國行政當(dāng)局可隨時終止其經(jīng)營，且損失自負(fù)。中方的負(fù)面清單包括汽車、農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域。由此可見談判的艱難和無望。在中方，汽車領(lǐng)域的開放關(guān)系到外資在整車合資企業(yè)中不得超過50%的股比限制，在目前的外部大環(huán)境下，甚至前兩年有關(guān)部門曾經(jīng)提出可以探討的氛圍都不復(fù)存在了。展望未來，中國汽車的國際化之路也只能一步步走，先把傳統(tǒng)市場做好，再伺機(jī)借道TPP徐圖更大目標(biāo)。從長遠(yuǎn)看，關(guān)鍵還是要把產(chǎn)品和品牌做好。(文/武躍)2014年日本與美國市場轎車銷量前十排名