“希望專車準(zhǔn)入門檻放寬一點(diǎn)”，“在我們眼里專車就是黑車”，這是昨天廣州針對(duì)交通部近日出臺(tái)的出租車和專車兩大新政意見稿的研討會(huì)上，專車司機(jī)和出租車的發(fā)言。

“希望專車準(zhǔn)入門檻放寬一點(diǎn)”，“在我們眼里專車就是黑車”，這是昨天廣州針對(duì)交通部近日出臺(tái)的出租車和專車兩大新政意見稿的研討會(huì)上，專車司機(jī)和出租車的發(fā)言。

這是廣州官方首次組織專車和出租車兩大陣營進(jìn)行公開研討，但最終的結(jié)果并沒有顯露出趨同的見解。

研討會(huì)倉促，前一天晚上才通知

昨天早上的這次研討會(huì)，舉行得略顯倉促。有參與會(huì)議的專車公司代表告訴羊城晚報(bào)記者，他們與受邀的媒體一樣，是前晚才收到的通知。

記者在會(huì)上了解到，到場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)專車平臺(tái)代表分別來自滴滴快的、優(yōu)步、神州專車和易到用車，基本上是占廣州專車市場(chǎng)份額最重的幾家公司。值得一提的是，廣州交委4月底聯(lián)合市工商和市公安三部門聯(lián)合行動(dòng)，檢查優(yōu)步廣州分公司，而此次雙方的代表相對(duì)而坐，共同參會(huì)發(fā)言。

與10月10日《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《暫行辦法》”)兩大意見稿剛出爐時(shí)一樣，這幾個(gè)專車公司再次表達(dá)對(duì)交通部出臺(tái)政策的歡迎。與此同時(shí)，神州專車和優(yōu)步公司還先后提出了不同的見解。

“從意見稿來看，政策還是偏緊了”，神州專車華南大區(qū)總經(jīng)理張志剛表示，比如如果車輛需注冊(cè)為出租性質(zhì)而需要8年強(qiáng)制報(bào)廢的話，但畢竟專車跑的公里數(shù)和使用強(qiáng)度沒法和出租車比，這樣一來是不是有點(diǎn)浪費(fèi)了？優(yōu)步中國公共事務(wù)經(jīng)理鄭成俊與張志剛的觀點(diǎn)相似，他還表達(dá)了對(duì)《暫行辦法》要求駕駛員與專車平臺(tái)簽署勞動(dòng)合同的異議：“有調(diào)查顯示90%左右的專車司機(jī)是兼職營運(yùn)，而簽合同意味著放棄原有職業(yè)，這將對(duì)專車行業(yè)將產(chǎn)生較大影響”。

的哥吐苦水，被專車搞得沒飯吃

這邊廂在談?wù)撜哌^緊，那邊廂又說起行情冷淡。優(yōu)步公司代表剛提出對(duì)專車意見稿的建議，廣駿出租車公司已從業(yè)25年的司機(jī)何敬琦隨之說起：“廣州出租車司機(jī)的收入本來已經(jīng)很低了，現(xiàn)在更被專車搞得沒飯吃”。他表示，在他和許多同行的眼里，專車就是黑車，“沒有牌照卻從事客運(yùn)服務(wù)，又把出租車市場(chǎng)搞得亂七八糟”。因此，他支持這兩個(gè)意見稿的政策，因?yàn)樗鼈冊(cè)凇耙?guī)范市場(chǎng)”。

廣州市天湖旅游出租汽車公司副總經(jīng)理胡海，也在會(huì)上替廣州出租車行業(yè)吐苦水。“近來出租車公司過得很辛苦，企業(yè)招不到司機(jī)，還要面臨司機(jī)的隨意退車”。對(duì)于出租車和專車新政，他認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭原則，包括運(yùn)力數(shù)量。“今后要調(diào)整運(yùn)力規(guī)模，那也得包括專車的數(shù)量，不能只是針對(duì)巡游的出租車”，胡海還表示，對(duì)于駕駛員、專車平臺(tái)、專車車輛，都該有嚴(yán)格的管理，“專車要納入出租車管理范圍，那就要接受統(tǒng)一管理”。

市交委回應(yīng)，專車管理辦法盡快制定

廣州市出租汽車協(xié)會(huì)秘書長吳宏鋼也在會(huì)上提到，希望市交通主管部門根據(jù)這兩個(gè)文件的指示，出臺(tái)符合廣州實(shí)際情況的指導(dǎo)意見和辦法，為行業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭的環(huán)境。

從《暫行辦法》征求意見稿的內(nèi)容來看，一些此前爭議較大的聚焦點(diǎn)被采用了彈性處理的方式，即交通部將部分政策具體實(shí)施方向的權(quán)力交給了地方政府和各地交通主管部門。記者也在會(huì)上獲悉，目前廣州市交通部門已啟動(dòng)出租車行業(yè)改革方案的研究工作，待交通運(yùn)輸部正式文件出臺(tái)后，將結(jié)合廣州本地的實(shí)際情況，盡快制定出臺(tái)廣州網(wǎng)絡(luò)約租車的相關(guān)管理辦法。

正如交通專家、中山大學(xué)教授何兆成在研討會(huì)上所言，傳統(tǒng)出租車和互聯(lián)網(wǎng)專車，如何在合理游戲規(guī)則里共生，接下來地方的細(xì)則要大有所為。但這種“大有所為”，需直面出租車與專車兩大在許多條款上意見相左的陣營，所以也是對(duì)管理部門智慧的一次大考。萬眾矚目的兩大意見稿出爐，對(duì)于交通部和地方主管部門來說，都只是推進(jìn)出租車改革和專車管理的起點(diǎn)，而非終點(diǎn)。