10日,交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。部分專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。
10日,交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。部分專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。
出租車(chē)行業(yè)或面臨一輪大洗牌
新規(guī):明確網(wǎng)約“專車(chē)”經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛及駕駛員的準(zhǔn)入門(mén)檻,要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證接入車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。
解讀:中國(guó)政法大學(xué)副教授王軍表示,“專車(chē)”服務(wù)是一種帶有法律規(guī)避性質(zhì)的商業(yè)創(chuàng)新,但它和出租車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入管制目標(biāo)并無(wú)根本性沖突,且社會(huì)效果正面,應(yīng)承認(rèn)“專車(chē)”服務(wù)的合法性,設(shè)置準(zhǔn)入條件是使其更完善。他認(rèn)為,根據(jù)意見(jiàn),私家車(chē)若要參與網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)就要變更車(chē)輛性質(zhì),一旦變成為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,私家車(chē)報(bào)廢年限就變成八年,“這會(huì)讓很多私家車(chē)車(chē)主打退堂鼓,尤其對(duì)滴滴、優(yōu)步等私家車(chē)集中平臺(tái)產(chǎn)生巨大影響,出租車(chē)行業(yè)也許會(huì)面臨一輪大‘洗牌’。”
多地探索取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)
新規(guī):由出租汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租汽車(chē)駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商,確定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并向社會(huì)公布。
解讀:交通部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心虞明遠(yuǎn)表示,“份子錢(qián)”與出租車(chē)司機(jī)及出租汽車(chē)企業(yè)的利益息息相關(guān)。鼓勵(lì)平等協(xié)商,合理確定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,有助于“份子錢(qián)”更加清晰透明。要鼓勵(lì)探索新方式,讓出租車(chē)司機(jī)掌握更多話語(yǔ)權(quán)、議價(jià)權(quán),提升出租車(chē)司機(jī)的積極性。
此外,專家指出,多地探索取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi),是帶動(dòng)出租車(chē)“份子錢(qián)”降低的重要舉措。
經(jīng)營(yíng)權(quán)到期收回并重新投放
新規(guī):逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用。
解讀:“經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制意味著經(jīng)營(yíng)權(quán)到期需要收回并重新投放。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授黃少卿說(shuō),經(jīng)營(yíng)權(quán)有限期使用,有利于城市管理部門(mén)對(duì)運(yùn)力和占用道路情況進(jìn)行調(diào)控。
政府指導(dǎo)價(jià)有利于行業(yè)發(fā)展
新規(guī):對(duì)巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
解讀:上海市出租車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石景明表示,此次交通部明確提出政府指導(dǎo)價(jià),是一大進(jìn)步,對(duì)于出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展非常有利。交通部科學(xué)研究院一位專家表示,價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)適度調(diào)節(jié)比較合理,政府指導(dǎo)價(jià)是更為合適的創(chuàng)新。
專車(chē)合法化? 看看網(wǎng)友怎么說(shuō)
日需一省:市場(chǎng)是逐利的,沒(méi)有特定保護(hù)不會(huì)一家獨(dú)大。再說(shuō)專車(chē)的本質(zhì)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)車(chē)和人的對(duì)接,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用是社會(huì)生活的重要途徑,也是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
shujiha1996064416:專車(chē)和出租車(chē)應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)關(guān)系,專車(chē)確實(shí)在綠色出行,資源配置中起了很大作用。政府處理好公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系即可。
再喊話:互聯(lián)網(wǎng)是很好的管理手段,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)該是一線從業(yè)人員。個(gè)體守法經(jīng)營(yíng),管理部門(mén)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法,乘客用網(wǎng)絡(luò)使用和評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量才是最好的模式!
張妺的爸爸:APP服務(wù)是給平臺(tái),雙向服務(wù)。出租車(chē)份子錢(qián)給的服務(wù)在哪里呢?
原此人:關(guān)鍵是非營(yíng)運(yùn)車(chē)轉(zhuǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē),估計(jì)實(shí)行起來(lái)有困難。到時(shí)遍地野雞車(chē),影響正規(guī)的經(jīng)營(yíng),矛盾四起。