10月5日，跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)談判十二國貿(mào)易部長在美國亞特蘭大宣布，各方就協(xié)定達成一致。同一天，二十國集團(G20)貿(mào)易部長會議在土耳其伊斯坦布爾召開。前者意味著，一旦協(xié)議生效，占全球經(jīng)濟總量約40%的經(jīng)濟體之間將實現(xiàn)自由貿(mào)易；而后者則將全球貿(mào)易增速放緩列為首要議題。

10月5日，跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)談判十二國貿(mào)易部長在美國亞特蘭大宣布，各方就協(xié)定達成一致。同一天，二十國集團(G20)貿(mào)易部長會議在土耳其伊斯坦布爾召開。前者意味著，一旦協(xié)議生效，占全球經(jīng)濟總量約40%的經(jīng)濟體之間將實現(xiàn)自由貿(mào)易；而后者則將全球貿(mào)易增速放緩列為首要議題。

兩件事發(fā)生在同一天雖說有巧合，但也多少有些讓人無奈：一個區(qū)域貿(mào)易安排被人津津樂道，而全球貿(mào)易的前景卻顯得昏暗無光。

就在G20貿(mào)易部長會議召開前夕，世界貿(mào)易組織(WTO)將今年全球貿(mào)易增長預期由3.3%下調(diào)至2.8%，而且其還認為這一數(shù)字有可能被證明是過于樂觀的。過去20年國際貿(mào)易的平均增速達5%，1990年~2009年，全球貿(mào)易的增長速度是經(jīng)濟增速的兩倍。然而，自金融危機爆發(fā)后至2015年，全球貿(mào)易增速與經(jīng)濟增速卻已經(jīng)連續(xù)4年原地踏步。

對于全球貿(mào)易增速放緩的主要原因有多種分析，其中經(jīng)濟增長減速導致的需求放緩、因經(jīng)濟危機引發(fā)的貿(mào)易保護抬頭、世界貿(mào)易自由化沒有明顯進展等因素被重點提及。

經(jīng)濟增速放緩是導致全球貿(mào)易增速放緩的直接原因。自金融危機爆發(fā)以來，全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長出現(xiàn)不同程度的放緩，有的經(jīng)濟體甚至出現(xiàn)負增長。作為最大的發(fā)達國家，美國經(jīng)濟雖有復蘇之勢，但勢頭并不穩(wěn)定，這也是美聯(lián)儲遲遲未敢加息的原因之一；作為最大的發(fā)展中國家，中國的經(jīng)濟也進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增速從此前多年的兩位數(shù)，回落至7%左右。經(jīng)濟增長放慢導致國內(nèi)需求減少，這也對國際貿(mào)易的增長造成影響。今年8月，中國出口較去年同期下降了5.5%，美國出口下降了3.5%，韓國和新加坡經(jīng)歷了兩位數(shù)的下滑。

貿(mào)易保護常常與經(jīng)濟放緩同時出現(xiàn)，伴隨著近年來世界經(jīng)濟的萎靡，貿(mào)易保護大有抬頭之勢。雖然WTO、G20等組織在多個場合呼吁反對貿(mào)易保護主義，但依然難以抵擋貿(mào)易保護抬頭的勢頭。更為令人擔心的是，貿(mào)易保護已經(jīng)不單單是發(fā)達國家的“專利”，不少新興經(jīng)濟體的貿(mào)易保護行為也在增加。有統(tǒng)計顯示，自2014年起，G20新出臺的非關稅貿(mào)易壁壘就達1500項之多。

在貿(mào)易保護主義抬頭之時，世界貿(mào)易自由化的進程卻沒有多少進展，特別是以多哈回合為代表的世界貿(mào)易組織框架下的多邊貿(mào)易體制進展緩慢，僅有2013年底達成的包括《貿(mào)易便利化協(xié)定》在內(nèi)的一攬子成果值得稱道。也正是在多哈回合進展頗為困難的條件下，各種區(qū)域貿(mào)易安排才分外惹人關注。TPP協(xié)議的達成之所以能夠引起各界關注，就在于參與方在世界貿(mào)易總量中所占的比重較大。TPP協(xié)議的目標之一就是免除關稅，促進協(xié)議締約方之間貿(mào)易發(fā)展，但這種區(qū)域貿(mào)易安排僅僅使得締約方獲益，將非締約方排除在外，其對國際貿(mào)易的促進作用仍然有限。

面對全球貿(mào)易增速放緩的實際，各方還應共同努力，尋找解決問題的方法。

首先，WTO框架下的多邊貿(mào)易安排作用不能被取代，各方仍應努力推進多哈回合談判取得積極成果，盡早全面結(jié)束多哈回合談判。今年12月，世貿(mào)組織第十屆部長級會議(MC10)將在肯尼亞舉行，MC10成功與否關系到多哈回合談判的未來以及WTO在全球治理中的地位。各方應努力為MC10取得平衡、有意義、符合發(fā)展內(nèi)涵的成果作出貢獻。

其次，貿(mào)易保護主義的勢頭必須得到遏制。各經(jīng)濟體應將抵制貿(mào)易保護主義落實在行動上，降低貿(mào)易政策風險。通過推動貿(mào)易便利化、自由化進程，降低貿(mào)易的市場準入成本，努力促進跨國貿(mào)易監(jiān)管的公開、公正、透明。

最后，努力尋找推動全球貿(mào)易發(fā)展的新動力。各經(jīng)濟體應該加強合作，通過多雙邊投資、貿(mào)易安排，促進國際產(chǎn)能合作，提高經(jīng)濟附加值和貿(mào)易增加值，通過發(fā)展跨境電子商務等形式，為全球貿(mào)易增長提供新的發(fā)展動力。