9月30日從林業(yè)局網(wǎng)站獲悉，國家發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快落實新一輪退耕還林還草任務的通知》，旨在為加快新一輪退耕還林還草任務落實，進一步做好新一輪退耕還林還草工作。

通知提出，為加快2014年和2015年任務落實進度，各地可在優(yōu)先安排25度以上坡耕地退耕還林還草的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，在不突破《通知》中確定的各省(區(qū)、市)各地類退耕控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌安排25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地、丹江口庫區(qū)和三峽庫區(qū)15—25度坡耕地退耕還林還草。

通知還強調(diào)，合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。為解決25度以上非基本農(nóng)田坡耕地分布零散的問題，便于近期退耕還林還草工作的組織實施和集中連片推進，各地可以結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。對于集中推進退耕還林還草工作的重點市縣，在確保省域內(nèi)規(guī)劃基本農(nóng)田保護面積不減少的前提下，允許通過省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，調(diào)減有關(guān)市縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護指標，為退耕還林還草任務落地提供條件。

以下為通知全文：

關(guān)于加快落實新一輪退耕還林還草任務的通知

發(fā)改辦西部〔2015〕2502號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財政(務)廳(局)、林業(yè)廳(局)、農(nóng)業(yè)(畜牧)廳(委、局)、國土資源廳(局)：

黨中央、國務院高度重視新一輪退耕還林還草工作，2014年國務院批準《新一輪退耕還林還草總體方案》，并同意當年安排退耕還林還草任務500萬畝，2015年在批準安排1000萬畝任務的同時，還將其作為2015年《政府工作報告》量化指標任務由國務院辦公廳督辦落實。目前一些省區(qū)還沒有下達2015年的退耕還林還草任務計劃，很多地方2014年和2015年退耕還林還草任務落實進展緩慢。為加快新一輪退耕還林還草任務落實，進一步做好新一輪退耕還林還草工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視。實施新一輪退耕還林還草，是推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是促進集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民脫貧致富、全面建成小康社會的有效途徑，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要舉措。各級地方政府及有關(guān)部門要充分認識新一輪退耕還林還草的重大意義，切實加強領(lǐng)導，落實責任，精心組織，并及時研究解決項目實施中出現(xiàn)的問題，確保新一輪退耕還林還草順利推進、取得實效。

二、統(tǒng)籌實施。國家發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知》(發(fā)改西部〔2014〕1772號，以下簡稱《通知》)明確，新一輪退耕還林還草依據(jù)第二次全國土地調(diào)查和年度變更調(diào)查成果，嚴格限定在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地和重要水源地15—25度坡耕地。為加快2014年和2015年任務落實進度，各地可在優(yōu)先安排25度以上坡耕地退耕還林還草的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，在不突破《通知》中確定的各省(區(qū)、市)各地類退耕控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌安排25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地、丹江口庫區(qū)和三峽庫區(qū)15—25度坡耕地退耕還林還草。

三、合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。為解決25度以上非基本農(nóng)田坡耕地分布零散的問題，便于近期退耕還林還草工作的組織實施和集中連片推進，各地可以結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，合理調(diào)整25度以上坡耕地中的基本農(nóng)田布局。對于集中推進退耕還林還草工作的重點市縣，在確保省域內(nèi)規(guī)劃基本農(nóng)田保護面積不減少的前提下，允許通過省內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，調(diào)減有關(guān)市縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護指標，為退耕還林還草任務落地提供條件。

四、及時上報有關(guān)情況。各有關(guān)省、區(qū)、市要及時將計劃下達情況報送有關(guān)部門，并于每月5日前將2014年和2015年退耕還林還草任務落實到山頭地塊情況和完成情況分別報送國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部。

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

國家林業(yè)局辦公室

農(nóng)業(yè)部辦公廳

國土資源部辦公廳

2015年9月25日