據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站28日消息,為進(jìn)一步推進(jìn)PPP模式,更好地鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,近日國(guó)家發(fā)改委起草了《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
辦法指出,前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金安排和使用堅(jiān)持公開(kāi)公正、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)引導(dǎo)、有效監(jiān)管的原則,可安排用于擬采用PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目,也可用于已確定采用PPP模式實(shí)施、但仍存在本辦法第三條所列前期工作資金缺口的項(xiàng)目。
辦法所稱PPP項(xiàng)目是指政府為提高公共服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式,引入社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。
辦法所稱PPP項(xiàng)目前期工作是指重點(diǎn)區(qū)域或行業(yè)的PPP項(xiàng)目規(guī)劃編制,以及重點(diǎn)PPP項(xiàng)目的前期決策咨詢、實(shí)施方案編制、招標(biāo)文件確定、合同文本擬定、法律財(cái)務(wù)顧問(wèn)和資產(chǎn)效益評(píng)估等。