中國“全副武裝”迎接史上最嚴食品安全法

新華網廣州9月22日電(記者曹佩弦)在新修訂的《食品安全法》即將于10月1日正式施行之際，中國的立法、執法、司法部門，科研院校以及行業知名企業匯聚一堂，探討如何高效打擊“餐桌上的犯罪”以保證“舌尖上的安全”。

在22日于廣州舉行的2015年“食品藥品安全與法治研討會”上，司法部副部長張彥珍指出，新《食品安全法》把食品安全治理的目標、手段、措施以法律的形式固定下來，“為新時期食品安全鑄就了堅實的法治屏障”。

食品安全問題從未離開中國公眾的視線，食品安全犯罪屢禁不止。據國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱“食藥總局”)統計，今年上半年，全國共查處食品藥品違法案件146081件，其中食品、保健食品案件101921件。

今年4月，被稱為“史上最嚴”的《食品安全法》經全國人大表決通過。相較于現行的已“服役”五年的舊法，新法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責任，要求完善統一權威的食品安全監管機構，建立食品安全全程追溯制度。

研討會上，食藥總局食品安全總監郭文奇強調了新《食品安全法》對保障食品安全各個環節的要求，敦促政府提高依法監管水平，企業增強誠信守法意識，公眾依法維權參與治理。

食藥總局稽查局局長郭曉光介紹，目前全國各省食品藥品監督局已經建立信息公開網站，向社會公開非涉密案件處罰信息。食藥總局也積極和公安部、最高人民檢察院互動，聯合督辦案件，在全國范圍內建立華北、西北、泛珠三角等五大食品藥品稽查聯動協作區。

公安部治安管理局副局長華敬鋒在發言時提到，公安機關將以新《食品安全法》實施為契機，進一步加強專業的案偵隊伍建設。目前全國已有21個省市區在省級公安機關內部建立了打擊食藥犯罪的專門機構。同時，還要充分發揮企業、行業協會的作用，鼓勵群眾積極舉報違法犯罪案件線索，營造全社會共同參與的良好氛圍。

最高人民法院刑事審判一庭副庭長管應時介紹說，最高法將繼續與食藥總局、國務院食品安全委員會辦公室、公安部和最高檢交流合作，進一步健全《食品安全法》和其他法律的銜接工作機制。

人民法院還將拓展審判職能，通過對社會高度關注的食品安全犯罪案件進行庭審直播、集中審案、公布典型案例等舉措，宣傳法律政策，震懾犯罪，營造知法、守法的社會氛圍。

除了監管和處罰以外，問責是體現食品安全監管執法力度的又一方面。對此，最高檢瀆職侵權檢察廳副廳長霍亞鵬表示，檢察機關將堅持嚴厲打擊食品藥品安全領域的瀆職犯罪，并在查辦案件過程中注意問題收集和經驗總結，向有關部門和發案單位提出整改意見或檢察建議，幫助建章立制、堵塞漏洞，堅持懲治和預防相結合。

為了促使企業誠信守法，公眾參與治理，食藥總局還將對嚴重失信企業實施聯合懲戒并加大對舉報線索的獎勵力度。據郭曉光介紹，食藥總局將會同發展改革、財政、國土、金融、稅務等十幾個部門，對嚴重失信者的新上項目、招標投標、土地使用、融資貸款、納稅等多個方面實施限制和懲戒措施。

本次研討會期間，國內的知名食品、藥品企業還發起了簽名活動，承諾堅持誠信經營、守法經營，承擔食品藥品安全主體責任，勇于與行業內部不良現象作斗爭。

“新修訂的《食品安全法》的出臺和實施又一次敲響了警鐘，不僅提醒政府部門加強監管，更主要的是提醒食品企業牢守自己的責任心和良心。”廣東燕塘乳業公司代表余保寧說。