國(guó)企改革已從“設(shè)計(jì)圖”階段到“施工圖”階段

“隨著深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見的發(fā)布，國(guó)企國(guó)資改革系列配套文件將加快推出，而一些央企改革試點(diǎn)和地方國(guó)資委將因此加快推進(jìn)改革。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

9月17日，國(guó)資委發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)的通知，要求中央企業(yè)要抓緊研究制訂本單位深化改革的實(shí)施方案，各地國(guó)資委抓緊研究制訂本地區(qū)深化改革政策措落地的實(shí)施意見，使《指導(dǎo)意見》在本單位本地區(qū)得到具體貫徹落實(shí)。

“下半年國(guó)企改革也將由‘設(shè)計(jì)圖’轉(zhuǎn)入‘施工圖’。”李錦此前表示。

據(jù)記者了解，國(guó)家發(fā)改委牽頭制定了國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本等文件，國(guó)企國(guó)資改革的系列文件正在陸續(xù)出臺(tái)。全面啟動(dòng)新一輪電力體制改革，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見，目前正在制定的至少有10個(gè)相關(guān)配套文件，有3個(gè)已經(jīng)出臺(tái)，另外還有6個(gè)正在加快審議的程序，不久也將出臺(tái)。對(duì)石油、天然氣等其他重點(diǎn)行業(yè)改革，正在抓緊研究制定方案。

財(cái)政部主要負(fù)責(zé)起草國(guó)企改革關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革方案，《指導(dǎo)意見》發(fā)布后，財(cái)政部還將繼續(xù)出臺(tái)一系列配套文件，關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革也將出臺(tái)細(xì)化文件。此外，由人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)的國(guó)企薪酬分配制度層面已經(jīng)取得進(jìn)展，目前中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復(fù)，中央部門管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案正在履行報(bào)批程序，將于近期完成批復(fù)。中央部門和地方省級(jí)管理國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革從2015年1月份起實(shí)施。