中國投資協(xié)會副會長劉慧勇指出,加速折舊就是將投資購買的設備等固定資產(chǎn)盡早納入到成本。“這樣使得前期投資成本增加,利潤降低,企業(yè)所得稅的稅負也隨之降低。”

本報記者 定軍 北京報道

9月16日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議確定擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍,推動產(chǎn)業(yè)加快改造升級。

會議決定,擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍,對輕工、紡織、機械、汽車4個領域重點行業(yè)的企業(yè)在今年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

會議指出,這將拉動有效投資、促進產(chǎn)業(yè)升級、加快發(fā)展“中國智造”。

2014年9月,國務院常務會議曾對生物藥品制造業(yè)等六個行業(yè)進行“定向”優(yōu)惠:允許這些行業(yè)2014年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法,促進擴大高技術產(chǎn)品進口。

對此,中國社會科學院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒指出,輕工、紡織、機械等行業(yè)中小企業(yè)多,一些企業(yè)技術落后,目前加速固定資產(chǎn)和一些儀器設備加速折舊,有利于企業(yè)技術改造投資。

“加快技改投資,也可以通過貼息或者免息的方式提供技改貸款,技術水平提高了,有利于解決勞動力成本高等問題,將促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。”他說。

四大領域獲“定向”優(yōu)惠

9月16日的國務院常務會議指出,為拉動有效投資、促進產(chǎn)業(yè)升級、加快發(fā)展“中國智造”,下一步適時擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍政策適用范圍,努力用先進技術和裝備武裝“中國制造”,推出附加值更高、市場競爭力更強的產(chǎn)品。

會議決定,在原有生物藥品、儀器儀表制造等6個行業(yè)基礎上,擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍,對輕工、紡織、機械、汽車4個領域重點行業(yè)的企業(yè)在今年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

對其中小微企業(yè)新購進單位價值不超過100萬元的研發(fā)和生產(chǎn)共用儀器設備,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除;超過100萬元的,允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

中國投資協(xié)會副會長劉慧勇指出,加速折舊就是將投資購買的設備等固定資產(chǎn)盡早納入到成本。“這樣使得前期投資成本增加,利潤降低,企業(yè)所得稅的稅負也隨之降低。”

他進一步解釋,當年買的產(chǎn)品是不能一次計入當年成本的,根據(jù)使用年限來在不同的年計入成本。一般說來折舊有每年按固定比例的。

而加速折舊,就是指按照稅法規(guī)定準予采取縮短折舊年限、提高折舊率的辦法,加快折舊速度,減少應納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。這有利于從長期減少企業(yè)稅收。

國務院常務會議消息顯示,實行上述政策,預計今年將減稅約50億元。

加快技改投資

除了降低企業(yè)稅負,將輕工等行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊,還有利于這些行業(yè)技改投資加快。

中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光指出,加速折舊有利于企業(yè)擴大再生產(chǎn),特別是在技術改造方面。加速折舊,類似進行投資補償,有利于擴大產(chǎn)能。在汽車方面,這將有利于企業(yè)更換設備。

國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示,今年以來汽車行業(yè)發(fā)展放慢,今年7、8月汽車日均產(chǎn)量分別為5萬輛、5.3萬輛,分別同比下降11.2%、6.5%,為今年以來的最低、次低。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年8月,農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長7.1%,紡織業(yè)增長7.6%,電氣機械和器材制造業(yè)增長6.9%,但是汽車制造業(yè)僅增長0.2%。

從投資方面來看,今年1-8月,紡織業(yè)、汽車制造業(yè)投資增速良好,分別同比增長13%和11.4%,高于全國同期投資10.9%的增速。而電氣機械和器材制造業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè)投資增速則分別為10.5%和7.1%,低于全國同期增速。

而從出口來看,1-8月紡織紗線、織物及制品出口金額下降了1.8%。汽車及底盤下降了5.8%,鞋類下降了3.4%,服裝及衣著附件下降了6.7%。

陳乃醒指出,目前國家對環(huán)保要求越來越嚴,很多小企業(yè)技術改造乏力,同時,許多中小企業(yè)因為人力成本高等原因難以維持。

目前,國家實施提前投資折舊政策,特別是對于小微企業(yè)新購進單位價值不超過100萬元的研發(fā)和生產(chǎn)共用儀器設備,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除,這有利于企業(yè)采用更先進的技術,以便解決人力成本高的問題。

下一步國家在設立中小企業(yè)發(fā)展資金的基礎上,可以設立治污資金和技改資金,分別由環(huán)保部、科技部牽頭來做,對企業(yè)技改實施支持,將有利于中小企業(yè)渡過難關。

“像紡織、輕工業(yè),最難的還是中小企業(yè),與其現(xiàn)在招人難,以后采購一些機器人,可以節(jié)省大量的成本,促進行業(yè)快速發(fā)展。”他說。

(編輯:胡欣欣,如有意見和建議請聯(lián)系dingjun@21jingji.com,huxx@21jingji.com)